中小学生作息时间调研报告(4)

　　六、对作息时间调查的初步结论

　　综合本次调查分析的各项因素，可以看出，在客观情况较为清晰的情况下，调查对象在主观上仍对现行作息时间表示出了较高的认同。深入分析这种情况，我们感到：一方面，调查对象的情况千差万别，确有一部分适应并高度认同现行的作息时间。另一方面，由于现行作息时间由来已久，长期执行，给人一种“存在即合理”的印象，可能使一部分调查对象不知不觉中走进“习惯成自然”的思维定式。对此，我们认为应分清主流，把握趋势，为了中小学生的健康成长，有必要对中小学校作息时间作出调整，以克服存在的弊端。问卷调查显示，家长和老师对此也普遍持赞同观点，对推迟中小学上午作息时间的支持率分别为51%和59%，其中，老师赞同与反对之比为2.2，家长的比例为：小学1.6，初中1.5，高中1.8。

　　七、对调整中小学生作息时间的建议

　　我们认为，按照以人为本、构建和谐社会的要求，从中小学生的健康成长出发，我省应对中小学生作息时间作出调整，使之更加科学合理，让学生高兴，学校和家长满意。我们建议：

　　(一)对中小学生作息时间作出具体调整。主要包括：①早晨和上午按现行作息时间整体推迟30-40分钟，取消早自习；②取消中学生冬季午休时间，将下午上课时间提前；③适当推迟小学生下午放学时间。

　　(二)调整作息时间要充分考虑公平性。在当前教育体制和升学制度尚未根本改变的情况下，应针对升学竞争的特点，　充分考虑学生、家长和学校关于升学的现实愿望，在调整中小学生作息时间时保证区域内学生升学的公平性，对作息时间进行统一部署、统一实施，尽可能实现全省统一，也可根据实际，规定高中学校全省统一，初中学校在市以上区域(含市)统一，小学校在县以上区域统一。政府在调整工作中应发挥核心作用，明确有关部门职责，加强工作指导，处理解决相关的重大问题。教育行政部门应在认真调研的基础上，协调有关部门共同制定具体方案并组织实施，把调整中小学生作息时间的工作抓实抓好，确保实施。

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