县房地产市场开发情况调研报告及可持续发展对策(4)

　　（三）对发展趋势的基本判断

　　基于以上分析，我们认为：我县的房地产业发展有利条件多于制约因素。因此，今后一段时期，房地产业将稳步发展，价格稳中有升，达到与富阳、临安同等价位的水平。

　　三、我县房地产业发展的对策措施

　　房地产业作为我县新的经济增长点，特别是随着我县“开放带动、接轨沪杭”战略实施的加快，我县房地产开发特有的区位优势、环境优势、市场优势和价格优势将越来越明显。因此，我们要进一步提高认识，采取切实可行的政策措施，促进我县的房地产市场持续健康发展。

　　（一）强化规划管理，调控土地供应

　　1、建议尽快编制房地产业和住房建设的中长期规划，加强对房地产业发展的指导。一方面要在城市总体规划和近期建设规划基础上，进一步明确各类房地产用地的布局和比例；另一方面要科学测算房地产年度开发建设规模、区域分布和结构比例，引导住房建设和房地产市场持续健康发展。

　　2、建议每年年初，向社会公布本年度拟出让土地计划、具体的规划设计条件，做到有计划地出让，并接受社会监督；出让土地量，按每年开发45万平方米左右建筑面积来控制（不包括拆迁安置），加上考虑适合杭州购房的10万平方米，共55万平方米，按照容积率1计算，共825亩土地。（详见附件二）

　　3、建议对于单宗土地上建筑面积在5万平方米以上，实行带方案招标出让。主要是为充分考虑开发商的综合实力，确保小区品位的提升。

　　4、建议严格控制与房地产开发项目捆绑的招商引资方式，便于房地产开发通盘安排，避免潜在的不稳定因素的存在。

　　（二）优化商品房开发结构，健全住房保障体系

　　根据我县城乡居民对住房的需求，逐步建立起住房多渠道供应体系，既要建设一批面向杭州等地的中高档房地产项目，又要为低收入者建设一批经济适用房。

　　1、建议加大经济适用房建设的力度。根据我县第一期经济适用房建设的供求情况，本届政府任期内，每年宜建设300-500套经济适用房，面积在3-4万平方米；同时，再由县民政局、总工会、建设局对我县低收入的住房困难户作进一步调查，更全面掌握实际情况，必要时调整经济适用房的建设规模。

　　2、建议适量开发一批高档住宅，开发地块宜放在104国道以西，主要满足本地的中高收入消费者和吸引外来购房者。同时，应增加小户型住宅，以满足不同层次购房者的需求。

　　（三）加强市场监管，整顿市场秩序

　　1、建议在今年下半年，召开我县第一次房地产工作会议，出台我县房地产管理实施意见，进一步规范我县房地产市场秩序；修改完善德清县经济适用住房管理办法、德清县城镇廉租住房试行办法。

　　2、建议建立房地产管理联席会议制度，并组建跨系统行业协会。一是及时协调处理房地产中新出现的问题；二是积极组织参加省房交会和杭州市房交会，及时掌握杭城房市动态；三是研究提出具体应对措施。

　　3、加大推进物业管理力度。一是对于新开发的住宅小区，从前期物业管理入手，实行完全市场化的运行管理模式，使之达到100%；二是对于老的居住区，逐步推行物业管理，到2007年实行物业管理的小区达到70%。

　　（四）加强对外宣传力度，打造“住在德清”品牌

　　1、建议利用各种媒体加大对外宣传力度，特别是要对外宣传我县的区位优势、资源优势、生态优势等方面。一是宣传德清与杭州在空间概念上的“零距离”，着力宣传德清是杭州半小时交通圈的卫星城市和杭州最近的城市；二是宣传德清最适宜人居和度假休闲的优美环境，是杭州城外的“最佳居所”。

　　2、建议大力吸引房地产“巨头”参与我县的房地产开发。既能借助“巨头”的品牌来扩大我县的知名度，吸引大批具有一定实力的外地购房户，逐渐将武康建设成为吸引杭州人生活的“移民城市”，又有利于人口的积聚、观念的转变、信息的交流，甚至吸引更多外地客商来我县投资兴业。

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