人口计生委党组学习科学发展观分析检查报告

　　省人口计生委自开展深入学习实践科学发展观活动以来，坚持突出实践特色，以解放思想，破解难题，构建和谐计生，更好服务全省科学发展为主题，认真查找我省人口计生工作中与科学发展观不适应、不符合的问题和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。通过召开座谈会、上门走访、基层调研、问卷调查、发征求意见函、网上征求意见、设立建议箱等多种形式，广泛征求了党政领导、人大代表、政协委员、相关部门、基层干部、育龄群众、服务对象、机关和直属单位干部群众及离退休老同志意见。委党组针对这些意见和建设就省人口计生委领导班子十六大以来贯彻落实科学发展观工作情况进行了分析检查。下面我代表委领导班子作分析检查。

　　一、人口和计划生育工作的主要成效和基本经验

　　党的十六大以来，在省委、省政府的正确领导下，省人口计生委领导班子团结带领全省人口计生系统广大干部职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省委关于人口计生工作的重大决策部署，紧紧围绕全省工作大局以及人口和计划生育工作目标，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断开创统筹解决人口问题的新局面，推进了全省人口和计划生育事业的深入发展，为全省经济社会发展创造了良好的人口环境。

　　（一）主要成效

　　1、低生育水平继续保持稳定。2002年以来，我省年均出生率控制在9‰左右，自然增长率稳定在3‰左右，总和生育率保持在1.7以下，为20世纪70年代实行计划生育政策以来的最好水平，连续多年完成人口计划。2008年我省人口和计划生育工作继续保持良好的发展态势，据人口计生部门报表统计，今年全省出生57.21万人，出生率为9.38‰，出生政策符合率为92.87%，低生育水平继续保持稳定。

　　2、出生人口性别比升高的势头得到有效遏制。全省把出生人口性别比的综合治理作为人口计生工作的重点来抓。相关部门协调联动，强化区域协作，实施综合治理，坚持实行分类指导，建立完善制度，强化基层基础工作，严肃查处“两非”案件，加大打击“两非”力度，初步遏制了出生人口性别比升高的势头。2000年第五次人口普查时，我省出生人口性别比为128.73，经过全省上下的共同努力，现已开始稳步下降，根据2008年全省人口计生报表统计，我省出生人口性别比已降至120左右。我省综合治理出生人口性别比的工作得到了国家的充分肯定，国家人口计生委先后在我省召开治理出生人口性别比、关爱女孩行动工作现场会议，我省黄冈工作模式被作为三种模式之一在全国得到推广。

　　3、群众婚育观念发生深刻的变化。通过广泛深入地开展以传播文明观念、普及科学知识为主要内容的宣传教育活动，有力地促进了群众婚育观念的转变。目前，人口和计划生育基本国策已经深入人心，育龄群众对生育政策的知晓率和对人口计生宣传教育的满意率均在85%以上。人口政策在基层得到较好落实，已婚育龄妇女综合避孕率达到89.50％。社会主义人口文化、生育文化建设初见成效，晚婚晚育，少生优生，男女平等，生男生女一样好，女儿也是传后人等新型的婚育观念正逐步被广大人民群众所接受。近年来全省有20多万对农村一孩夫妇主动放弃二孩生育指标，终生只要一个孩子。

　　4、人民群众实行计划生育的权益得到较好的维护。全面实施农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，全省有11.2万名农村计划生育家庭的父母，在年满60岁后每人每年领取了600元的奖励金；今年为117.06万计划生育家庭发放了独生子女保健费；全省已建立关爱女孩专项资金6000多万元，为114031个落实长效节育措施的两女家庭发放了节育奖励资金，救助计划生育特困家庭人数45595人，为113.8万人办理计划生育系列保险。初步建立了奖励、优先、减免、扶持、救助、保障六位一体的多层次、多元化的人口和计划生育利益导向机制。人民群众在分享改革发展成果的同时，计划生育、生殖健康的权益也得到基本保证。全省每年完成计划生育手术量达40多万例，每年为800多万育龄群众提供避孕节育随访服务，育龄群众综合避孕率始终保持在85%以上；80%的县开展了优生筛查，每年达18万人次，推广应用斯利安等新产品，预防神经管畸形40多万人次；累计为500多名唇腭裂患儿免费施行了修复整形手术，深受广大群众好评；今年，全省共为50.63万名农村适龄青年进行了免费婚检，检出患病人数31145人。为15.4万名育龄妇女进行了乳腺疾病检查，查出各类乳腺疾病患者57142人，查出乳腺癌患者21例，并给予了及时治疗。

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