新农村建设情况汇报(5)

（二）围绕“村美”标准，不断优化农村环境。首先要建设好农村的自然生态环境，继续加强农村的基础设施建设、生态建设以及人居环境治理，从生态、生产、生活三个方面着手改变农村的自然生态环境。一是在生态保护方面要紧密结合农村环境综合整治和省级村庄整治示范试点建设，积极探索农村环境长效管理机制。继续加大农村生活垃圾管理力度，年内实现农村生活垃圾规范化管理工作全面达标。抓紧水环境治理，对疏浚后的水面组织发包，走“一水多用”的良性循环道路。尽快出台《关于加强沟河长效管理的意见》，将我市沟河纳入规范性、长效性管理。二是在生产基础设施方面搞好重大水利工程和农田水利建设，加大农村水利疏浚，确保累计100%的村年内完成水利疏浚任务。三是在生活设施方面，按照“一点一路”的目标，优化新农村路网规划，加快实施农村“路网通达”工程，重点抓好镇村之间、村与村之间、居民集中居住区和未通水泥混凝土路面行政村的农路建设，确保基本实现路路相通。全面改造农村危桥，深入推进改水改厕，不断提升农村生活环境。四是在人居环境方面，高质量完善村镇规划，加快农民聚居区建设，逐步解决农民建房难问题，加快建成一批环境优美、基础配套、生活便捷、特色鲜明的现代农村新社区。其次是建设一个良好的农村社会人文环境，从文化、卫生、社保三个方面着手改变农村的社会风貌。一是进一步繁荣农村文化事业。在硬件方面，以农村社区公共服务中心建设为阵地，加强文化活动中心等公共文化设施配套建设，加强农村“广播电视双入户”和“宽带进村入户”建设，构建农村公共文化服务体系；在软件方面，全方位提升农民素质，深入开展各类群众性的精神文明创建活动，制订完善村规民约，加强农村社会事业建设和农民的培训教育，认真开展好“三下乡”活动，努力建设一批有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民。二是进一步发展农村卫生事业，完善农村初级卫生保健体系。在今年建成的农村社区公共服务中心内，确保有一个适用的卫生服务中心。三是建立健全农村社会保障制度。在建立健全以新型农村合作医疗、农村最低生活保障、农村养老保险为主要内容的农村社会保障体系基础上，实施农业保险工作，建立健全农业防灾、抗灾的长效机制，为农民增收提供保障。

（三）围绕“风气好”要求，着力构建和谐农村。按照“乡风文明、管理民主”的要求，开展多种活动，努力构建和谐新农村。一是深入开展学习曹玉峰活动，加强农村党员队伍建设和村级班子建设，有支“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质干部队伍，带动农民群众建设新农村。二是深入开展“千企联百村、共建新家园”活动，通过全面发动，正确引导，使我市246个村（居）与企业都能建立共建关系，鼓励企业和在外能人通过共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风等途径积极参与新农村建设。三是深入开展新农村建设“十佳先进个人”、“十佳结对共建先进企业”（简称“双十佳”）评比活动，通过评优创先，进一步激发广大党员干部、农民群众、企业等建设新农村的热情。四是快速推进农村社区公共服务中心建设。确保每个公共服务中心面积都达到400平方米左右，并做到集农民生产生活服务、文化娱乐、医疗卫生、科技推广、教育培训、矛盾调处等功能于一体，真正把农村社区公共服务中心打造成农村的政治中心、文化培训中心、健身娱乐中心和商贸服务中心。

三、相关意见与建议

一是针对新农村建设的用地问题，希望上级尽快出台相应的可操作性强的指导性意见，为基层开展新农村建设特别是农民聚居区建设提供政策保证。

二是目前新农村建设已进入全面实施阶段，市镇财政已尽最大努力，但是一些村基础比较薄弱，建设资金缺乏，希望上级财政进一步加大对新农村建设的扶持力度，解决新农村建设村级资金不足与发展公益事业急需大量资金的矛盾。

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