区城市管理行政执法局关于工作总结和工作计划的报告(2)

    （二）全力创建文明城市，加大宣传力度，开展专项整治，努力打造良好的人居环境和投资环境。

    创建首批全国文明城市是全市全区今年的工作重点和中心，我区作为我市全新规划的工业园区，辖区内农村多，群众法律意识淡薄，对我们的执法管理工作还不够理解，加上局人员偏少，执法工作存在一定难度。为此，局领导认真研究、积极筹划，以创建全国首批文明城市活动为契机，面对艰巨而繁重的管理工作，面对越来越高的市容管理要求，面对各类矛盾相对集中的城管工作，坚持抓管理和整治一着不让，以专项整治为突破口，在区委区府的大力支持下，上下合力，对一些平时比较顽固的违章违规行为进行有力的打击和制止，取得了专项整治工作的一个又一个的胜利，执法工作取得显著的成效，为厦门成为全国首批文明城市做出了应有的贡献。

    1、加大宣传，动员群众。一是对全局执法人员进行广泛的思想发动。利用学习、会议、检查等各种时机，大力进行争创全国文明城市的宣传教育，讲清目的意义，讲清方法步骤，讲清细则标准，讲清职责责任。进一步统一思想，提高认识，达成共识，形成合力，进一步提高工作热情和争创意识。二是对群众进行广泛的宣传教育。采取贴标语、发传单、建宣传栏等形式，充分利用巡查、检查、下乡服务等时机，加强对群众的宣传教育。全局共张贴宣传标语23 条，下发宣传单 10000余份，更新、设置室外宣传栏15处，使广大群众进一步明确开展争创文明城市的目的意义、方法步骤和具体要求，自觉规范自己的言行，提高参与热情。

    2、以重难点问题为突破口，打开工作“瓶胫”。重难点问题是一个单位的“瓶胫”，对于单位各项工作的顺利进行起了比较大的制约作用。今年来，我局对重难点问题敢抓敢管，坚决依法查处不手软，从严办案不枉法，发现一例就坚决查处一例，查处一例就教育一片，收到了比较好的效果。一是加大对非法占地和违法建设的查处力度。我局在非法占地和违法建设的执法主体不顺、法律授权几经变更的情况下，坚持以我为主，不等不靠，敢抓敢管，对非法占地和违法建设予以坚决查处，不徇私情，不留死角。二是加大对非法开采和贩运高岭土违法行为的打击力度。在区委、区政府的统一指挥、部署下，我局专门抽调执法人员参加高岭土整治专案组，主动与公安、路证、工商等相关部门密切协作，联合执法，采取巡查、设点(卡)和群众举报等多种方法，加大检查和行政处罚力度，对情节特别严重者移交公安机关进行刑事处罚。

    3、上下一心，群策群力，全力以赴搞文明城市的创建。在创首批全国文明城市期间，我局能及时调整工作重心，在日常管理中，敢抓敢管敢碰硬，在坚持管理范围、管理标准、管理内容和管理力度都不放松的前提下，始终本着“打大仗、打硬仗”的长效管理理念，理顺工作思路，明确工作任务，切实采取措施，以只争朝夕的精神与时间和天气赛跑，憋足气，鼓足劲，全力以赴，布阵冲刺，迎接最高标准的检查。特别是在迎省检和国检前，一方面全体停休（包括双休日和公休），全局出动，全天候外巡（从上午7时30分至晚22时30分），保证了日均200人次出勤量和13个小时以上的出勤时间。另一方面定人定位，定岗定责，个人分工具体到片区、路段，横到边纵到底相互联动，对包括农村和城乡结合部在内的市容市貌进行“拉网式”巡查，“过滤式”整治。同是本着与天气斗争，与时间斗争，与身体抗力斗争，每个执法人员都本着“以我为中心，代表海沧，代表厦门，代表福建”的思想，从大局出发，努力克服连续户外高温作战的天气环境影响和咽炎、中暑等病痛，为全国首批文明城市争创工作做最猛的冲刺。据不完全统计，创建期间我局共纠正“三乱”现象近2万起；纠正占道经营15000余起；依法取缔烧烤摊点523个（次）；拆除违法建设470平方米；处理投诉案件近170起；配合民政部门强制送精神病人、流浪人员、乞讨人员等5人到民政部门救助站；查扣各类违章乱停放车辆536部次（其中：摩托车165部次，三轮车82部次，自行车186辆次，其他车辆103部次）；共拆除各类乱搭建、乱悬挂物43处计2362平方米；整治废品收购点16处、取缔8处；全区农村共清理土头、垃圾21000多吨，整修村道43条；对12 家造成环境污染的养猪厂及时发出了整改通知书，并跟踪了整改的落实；城区的禁煤问题基本清除，农村一度普遍存在的燃煤问题现象也被有效遏制；协助文化、卫生部门对公共娱乐场所、食杂店、餐饮店、文化市场的整改，也都取得明显成效；协助并经常性指导镇、村集中整治农村村容村貌和环境卫生，东孚辖区324国道周边环境及附近村容村貌通过集中整治，有了明显改观。城市管理行政执法工作，常抓不懈，责任制明确，采取突击与常态管理相结合的办法，逐步纳入长效机制管理之下，使城乡结合部卫生死角多、肓区多、难管理的现象得到根本性的改变。在省、中央检查考评中，我区创建文明城市的城管各项工作都能较好地从容应对，行之以常。创建活动，促进了我区城市管理工作整体水平的不断提升。

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