美国联邦政府审计高风险系列及其启示(3)

　　（9）国防部支柱性基础设施管理（1997年）；
　　（10）国防部财务管理（1995年）；
　　（11）国防部供应链管理（1990年）；
　　（12）国防部武器系统采购（1990年）；
　　（13）联邦航空管理局空中交通控制现代化（1995年）；
　　（14）国家运输系统融资（2007年）；
　　（15）对关系到国家安全利益的关键技术的有效保障（2007年）；
　　（16）联邦食品安全监督的改革（2007年）。
　　（二）更加有效地管理联邦合同
　　（1）国防部合同管理（1992年）；
　　（2）能源部合同管理（1990年）；
　　（3）国家航空航天局合同管理（1990年）；
　　（4）跨部门合同管理（2005年）。
　　（三）评价税法管理的效率和效果
　　（1）税法的实施（1990年）；
　　（2）国内税务局业务系统现代化（1995年）。
　　（四）保险和福利项目的保障和现代化
　　（1）联邦残疾补贴项目现代化（2003年）；
　　（2）养老金保险担保公司单一雇主养老金保险项目（2003年）；
　　（3）医疗保健项目（1990年）；
　　（4）医疗补助项目（2003年）；
　　（5）国家洪水保险项目（2006年）。
　　如果做进一步分析，我们可以发现，政府和国会均表现出持续努力去应对高风险挑战，逐步解决根本问题，虽然程度不同，但所有领域都取得了进步。经过努力，一些风险领域已经除去，其他项目也取得重大进展，但在这段期间还不能够移除，还需要进一步努力。历史地看，传统高风险系列设计关注容易产生舞弊、浪费、滥用和管理不善的项目，随着高风险系列的演进，评价高风险领域时，更加关注经济、效率、效果、责任和持续发展。
　　四、几点启示
　　（1）一种有效的风险管理方法。首先，高风险系列指出高风险领域，防患于未然，起到事前风险预警的作用。其次，在发布高风险系列时，指出上届高风险领域的治理情况，并为下期的风险管理提出建议，起到事中风险控制的作用。最后，对政府各部门风险控制取得的进步进行评价，起到事后风险评价的作用。
　　（2）体现了风险导向审计的理念。在总署编制战略计划时，也将高风险系列作为重要的指南和计划工具，根据风险程度，制定审计措施，分配审计资源。
　　（3）审计成果的充分利用。每一个高风险领域都是基于大量的审计报告形成的，也是对一段时期内某个领域审计成果的分析归纳。因此，高风险系列和审计报告是一种互动的关系，两者相互促进，提高了审计效率和审计效果。

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