县委书记在全县政法工作会议上的讲话(5)

三要务实社会管理工作。控制刑事案件高发的态势，关键是要减少社会上的犯罪人员。我们要更加注重对犯罪多发人员的教育管理，在“四项清理”的基础上，做到“三个加强”。即加强对闲散青少年、吸毒人员的管理教育，加强对流动人口的管理和服务，加强对刑释解教人员的教育、管理和服务。对刑释解教人员，在实施交接到人的基础上，按照“三帮一”的要求逐人安置、列管、帮教；对闲散青少年，逐人建立档案，由学校、家庭、社区明确专人帮教；对吸毒人员，由社区和村逐月排查，明确底数，定向定位，定人定责，严格管理。对暂住人口，以社区和村为主体，从加强出租屋管理抓起，严格实行以屋查人、以屋管人，一月一查，一户（人）一档、一所一网，做到来有人登，住有人管，走有人报。经济越发展，社会越开放，越要重视严格管理，必须把管理与服务统一起来，在管理中体现服务，在服务中强化管理。
四要务实经济服务工作。没有经济的发展，没有人民群众物质文化生活的改善，很多矛盾难以解决，不稳定因素难以消除。政法机关一定要牢牢把握发展是硬道理的战略思想，自觉服从和服务于改革发展的大局，为我县经济又快又好发展提供有力的法律服务和保障。要继续坚持依法从重从严打击严重经济犯罪和贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，着力抓好涉案金额大、涉及面广、危害严重案件的查处。要继续深入开展交通、消防、危爆物品、娱乐场所、特行特业等专项整治，认真落实单位负责制、业主负责制和有关部门的监管责任，确保不出大的事故。要更好地发挥调节经济关系的职能，切实依法平等保护各类市场主体的合法权益，为推进工业化进程作出新的更大贡献。要大力改善窗口单位便民利民服务，防止和纠正门难进、脸难看、事难办现象，杜绝乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱作为问题，为招商引资、对外开放营造良好治安环境。
五要务实治安防范工作。今年要紧紧围绕“三为主”、“五网络”建设，着力抓8件事。第一件事，大力推进公安政法工作信息化建设。以“三台合一”和指挥中心建设为重点，建立一套集有线传输、遥控监测、通信连接、计算机处理于一体的公安政法信息化系统，将发破案、接处警等据实录入系统，形成网络化、规范化的管理平台，着力解决数据不真、信息不灵、指挥不畅等突出问题。第二件事，大力改革公安巡逻模式。实行交巡分离，组建巡警队伍，与武警官兵、街道专业巡逻队、社区义务治安巡逻队整合联动，对城区重点部位、重点区域、重点时段进行巡逻守护，控制街面发案。第三件事，深入实施社区警备战略。在“一区一警”或“一区多警”落实到位的基础上，以压降多发性侵财型案件为主要指标，制订操作简便、针对性强的管理办法，对社区可防性刑事发案定期张榜公布，确保社区民警在社区工作时间、工作效果的到位，大力创建可防性刑事案件零发案社区。第四件事，切实加强专业巡逻队的建设和管理。县城和乡镇要执照城镇人口1：1000-2000的比例组建专业巡逻队。同时切实加强对巡逻队的管理，确保其发挥作用，防止拿钱不做事、出工不出力、有其名无其实等问题的发生。第五件事，切实加强技防物防网络建设。要以建通透式围墙、安装闭路电视监控和联网报警系统、实行物业管理为重点，抓好治安防控网建设。有条件的单位，金融、广电、电信、供水等重要部门，宾馆酒店、大型商场、规模以上企业，以及学校、医院等，今年要全面启动，率先搞好技术防范。第六件事，开展群众喜闻乐见的普法宣传活动。以实施“五五”普法规划的第一年为契机，推进法制宣传进单位、进学校、进社区、进乡村。要精选一批典型案例，采取以案说法手段，扩大教育面，增强针对性和实效性。第七件事，设立并壮大见义勇为基金。县里每年都从财政拨款3万元不断壮大见义勇为基金，各级各相关部门也要采取各种方法宣传表彰见义勇为的英雄模范人物，以弘扬社会正气，营造“**是我家，平安靠大家”的社会舆论环境。第八件事，大力开展平安家庭、平安村组、平安社区、平安乡镇、平安单位“五创”活动。通过创建一大批各个层面的示范点，进一步推动平安建设工作的重心下移，切实提高人民群众对平安创建的知晓率、参与率和满意率。上述8件事的落实情况，县里将视情况、分期进行督查讲评，市里也会组织专门督查。

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