在市委全委会扩大会上的讲话(2)

　　（五）抓党的先进性建设， 执政能力和领导水平进一步提高。 结合“三级联创”、千人连千户、重点单位整顿转化和蹲点包村等工作，扎实有效地推进先进性教育活动，全面完成农村党员干部现代远程教育试点工作，基层组织建设整体水平有了新的提高。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，干部队伍活力得到增强。全面落实党风廉政建设责任制，领导班子、领导干部执政能力和执政水平进一步提高。

　　（六）抓和谐社会建设，基层基础工作进一步夯实。 今年以来， 我们基本实现“村村通柏油”目标，农村通自来水工程进展顺利。农村新型合作医疗受益人口覆盖面达到90%。新增城乡低保对象3000余个，净增企业养老保险参保对象2214人。大力实施集中供热、供气工程，新增供热面积106万平方米。社会治安综合治理进一步加强，“平安曲阜”建设不断推进。深入开展“弘扬曲阜精神、构建和谐圣城”活动，大力倡树“诚信、儒雅、自强、创新”的曲阜精神，城乡文明程度进一步提升，创建成为首批省级文明城市。

　　以上这些成绩是在宏观调控政策趋紧的形势下，依靠市级几大班子的坚强领导和有力配合以及全市人民的共同努力所取得的。当前，我们站在新的历史起点上，面对新形势和新任务，必须要用宽广的眼光谋划长远，用清醒的态度审视自己，用科学的精神分析形势， 牢牢把握和切实用好重要战略机遇期， 推动曲阜经济社会在“十一五”期间更快更好发展。十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在时代和历史的高度，明确了我国今后五年的战略任务，描绘了改革发展的宏伟蓝图，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业具有重要指导意义。我市“十五”期间的发展成就为我们站在新起点、实现新跨越奠定了坚实基础。“十五”期间，全市坚持以科学发展观为指导，解放思想、干事创业，经济结构更加优化，基础产业基础设施得到改善，一批投资项目正在进入收获期。广大干部群众在改革开放的实践中积累了丰富经验，提高了本领，干事创业的积极性十分高涨，适应市场经济的能力显著增强。 当前， 国内产业结构调整提档升级，区域经济走势正出现新的拐点，作为济宁都市圈都市区的核心区，我市的区域、地缘、资源优势更加明显，正承载着越来越多的关心和支持，为建设新曲阜大曲阜提供了不可多得的发展良机。今后五年是机遇与挑战并存的五年，也是能够大有可为的五年。我市“十一五”规划提出的经济社会发展的目标任务，既鼓舞人心、催人奋进，又积极稳妥、切实可行。全市广大党员干部要认真领会这些目标任务的内涵和实质， 增强机遇意识， 明确奋斗目标，开拓进取，埋头苦干，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　二、以科学发展观总揽全局，着力抓好事关经济社会发展全局的几个问题

　　“十一五”期间，全市经济社会发展总的思路是：坚持以科学发展观统领全局，坚持发展这个第一要务,以改革开放为动力，以提高自主创新能力为重点，加快推进城乡一体化进程，加快建设现代化历史文化名城、国际儒学研究与文化交流中心、生态式旅游城市。实现这一目标， 必须统筹兼顾， 着力解决好事关全局的几个重大问题。

　　（一）坚持统筹发展，大力建设社会主义新农村。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大任务，也是我市农业和农村经济进入新阶段的迫切需要。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主的要求， 以增加农民收入为中心，以结构调整为主线，以项目建设求突破，坚持工业反哺农业、城市支持农村、机关服务基层，努力实现由传统农业向现代农业转变，由抓好农村经济向城乡统筹、工农联动、城乡联动转变。一是着力培植优势产业。按照优势产业优先发展的原则，重点围绕林果、蔬菜、畜牧等支柱产业，加快调整农业产业结构，搞好九仙山、石门山、尼山等特色农业基地建设，大力发展高产、优质、高效、生态农业，积极发展农村二、三产业，实现农民持续增收。二是加快推进农业产业化经营。集中力量支持恒达食品、海涛贸易等龙头企业扩规模、上档次、增效益。鼓励科技人员和机关干部创办领办龙头企业，鼓励外资、民营资本进入农业领域，参与农产品加工促销，兴办“农”字号企业。积极发展各类合作经济组织，发挥其对农户的带动作用，促进农业的规模化、集约化经营。三是积极发展农村公共事业。加大对农村道路、人畜吃水、农田水利、农业机械、信息能源、教育卫生、文化娱乐等基础设施的投入，进一步改善农村生产生活条件，提高农村公共服务水平。四是加快农业科技进步。大力实施科技兴农战略，健全完善农业科普网络，全面推进绿色证书工程和“百千万”科普示范工程，积极培养一批懂经营、会管理、掌握实用致富技术的新型农民。充分发挥农村现代远程教育网的作用，加强农业信息化建设，做好良种良法和先进适用技术的推广普及。五是抓好农村新风貌建设。加强乡村建设规划，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造农村社会人与人和谐相处、精神文化生活丰富多彩、安居乐业的良好环境。

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