在纪检监察干部培训班的讲话

提高素质 忠诚履责

推进全市XXXX系统反腐倡廉工作再上新台

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——在全市XXXX系统纪检监察干部培训班上的讲话

同志们：

近年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，各级领导班子紧紧围绕税收中心工作，切实把反腐倡廉摆在更加重要的位臵，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，从源头上不断加大廉洁从税的工作力度；通过大力弘扬XXXX廉政文化，切实加强对各级XXXX干部的教育、管理和监督，不断巩固政风行风建设成果，强化“两权”监督，XXXX部门“服务科学发展 共建和谐税收”的良好形象赢得了社会各界好评。反腐倡廉建设总体呈现出安排部署有重点，贯彻落实有力度，监督检查有实效的良好态势，廉政文化建设、廉政风险预警防控和政风行风建设等重点工作、亮点工作、特色工作得到了省局、市委、市纪委的充分肯定，市局被市委市政府授予“2010年度党风廉政建设先进单位”。这些成绩的取得，是各级党组正确领导的结果，也是广大纪检监察干部辛勤工作的结果。借此机会，我代表市局党组向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢。

为进一步统一思想，理清思路，继续发扬成绩，取得更大

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成效，下面，我着重讲三个方面的问题。

一、时刻保持清醒头脑，深刻认识反腐倡廉的极端重要性，切实增强做好纪检监察工作的责任感和使命感

反腐倡廉建设，从大处讲，事关党的生死存亡，事关人心向背，事关事业兴衰成败。对党员干部个人来说，事关每个人的政治生命，事关家庭的平安幸福。各级纪检监察干部一定要时刻绷紧这根弦，切实增强责任感和使命感，为党的事业站好岗、服好务，为我们的干部把好关、保平安。

（一）深刻认识反腐倡廉建设提出的新要求。今年1月10日，胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上强调，要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，为加强新形势下反腐倡廉建设指明了方向。总局、省局和市委都先后召开党风廉政建设工作会议，充分体现了总局、省局和市委对反腐倡廉建设的高度重视。省局许建国局长指出，各级XXXX机关要紧紧围绕税收中心工作，按照“消化、落实、巩固、提高”的方针，认真贯彻“以人为本、执政为民”理念；要始终坚持惩防并举这一方针，抓好廉政教育、抓紧制度建设、抓牢监督惩处，扎实推进反腐倡廉各项工作。我们一定要深刻领会上级的要求，对反腐倡廉建设倾注更多的精力，付出更多的汗水，把工作不断推向深入。

（二）深刻认识反腐倡廉建设面临的新形势。与其他政府部门相比，XXXX部门作为一个重要的执法部门，直接面向社会，面向纳税人，社会各界对我们党风廉政建设关注度更高、要求

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更严、期望值也更大。随着当前税收职能与地位的日益加强，税收职业风险不断加大，税务人员被拉拢、被腐蚀的危险性也在不断增大。从近年来省局通报XXXX人员的涉案情况看，少数干部廉洁自律意识不强，部分单位制度执行不力，有的甚至把制度束之高阁、臵之不理，视制度为摆设，造成制度管理上的真空，一些重点岗位和关键环节存在违纪违法现象，涉案人员既有一线管理员，也有基层领导干部，他们钻制度执行不力、落实不严的空子，有的以权谋私，有的贪污税款，有的滥用职权，有的失职渎职，并且案件有逐渐增多之势。朱红卫案件、纪求真案件，以及最近利川、赤壁、安陆等6起涉税案件，省局对直接责任人和负有领导职责的相关责任人处理之快、力度之大、前所未有。我们XXXX最近查处的1起案件和出现的一些苗头性问题，大家必须高度警惕，对自己的职业、岗位和所处的环境有一个清醒的认识，始终心存忧患，决不能掉以轻心，做到警钟长鸣、常抓不懈，坚持把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓好。

（三）深刻认识反腐倡廉建设部署的新任务。近几年，省局、市局先后组织开展了“倍加珍惜职业、预防职务犯罪、共建和谐XXXX”主题实践活动，组织了“十查十看”、“三整顿三规范”、“四项清理整顿”、“廉政风险防范管理”等专项活动，都取得了较大的成效。省局今年再次在全省范围内开展“奋力创先争优，严查失职渎职”专项活动，市局也安排部署了“制度建设年”活动。这些举措，都是以促进和保障XXXX事

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业健康发展、XXXX干部健康成长为出发点，不断深化廉洁从税的重要举措，也是强化“两权”监督，防范廉政风险，促进干部成长安全的重要载体，其目的就是要通过主动深入查找问题，及时发现纠正问题，从根本上挽救干部、教育干部、保护干部。作为一名纪检监察干部，要进一步把思想认识统一到省局、市局要求上来，对各项活动的内容是什么、重点抓什么以及怎么抓的问题，要一清二楚，合理摆布，统筹安排，紧紧掌握工作主动权，推动各项活动有序开展，取得实效。

二、始终坚持惩防并举，扎实推进反腐倡廉各项工作，为XXXX事业跨越式发展提供坚实保障

做好党风廉政建设工作，必须围绕中心，把握重点。各级纪检监察部门要紧紧围绕税收中心，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的“十六”字方针要求，创新思维，突出重点，扎实推进反腐倡廉各项工作，积极服务、保障和推动XXXXXXXX事业跨越式发展，努力实现“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”的工作目标。

（一）扎实推进责任制的贯彻落实，为反腐倡廉提供组织保障。党风廉政建设是一项系统性、综合性工程。各单位要以贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，按照“一岗双责”的要求，建立健全“党组统一领导、班子成员齐抓共管、纪检监察组织协调、职能部门各负其责”的工作机制，使党风廉政建设保持良好的发展势头。纪检监察部门要当好党组的参谋助手，突出抓好责任分解、责任

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检查、责任考核、责任追究等重点环节，建立起了纵向到底、横向到边的责任体系。各级纪检监察干部要积极主动地参与各项业务工作，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，为XXXX中心工作保驾护航。

（二）扎实推进反腐倡廉宣传教育，增强干部职工廉洁从税的自觉性。反腐倡廉建设，教育是基础。党员干部廉政方面出问题，往往首先是思想道德出问题。要增强干部职工廉洁从税的自觉性，就必须常吹“廉政风”，常打“预防针”。一是要坚持和完善“大宣教”工作格局，把党风廉政教育纳入党课教育、干部培训和党组中心组理论学习之中，逐步健全廉政教育长效机制。二是要搭建起反腐倡廉宣传教育平台，创造条件建设廉政文化室、廉政文化长廊，经常性地组织读书思廉、领导讲廉、家庭助廉等载体活动，扩大廉政教育的影响力，增强廉政文化的覆盖面，营造学廉崇廉守廉的浓厚氛围。三是要深入开展党性教育、法纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，帮助干部职工算好“政治账、经济账、家庭账、个人自由账”，提醒广大XXXX干部职工认清法纪的严肃性，克服侥幸心理的危害性，切实增强教育的针对性和实效性。

（三）扎实推进XXXX系统内控机制建设，为反腐倡廉提供制度保障。加强内控机制建设，可以有效解决业务工作与廉政建设“两张皮”的问题，促进大预防工作格局的形成。根据2009年4月总局《关于加强部门内控机制建设的通知》精神，加强内控机制建设，涵盖明确岗位责任、合理分解权力、规范工作

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