基础设施建设。加强项目实施绩效评估,严格管理国有资产,发挥国家资金效益。二是加强环境质量监测监控体系建设。哈尔滨市在全省率先开展PM2.5、臭氧监测,大庆市开展持久性有机污染物、挥发性有机化合物监测。加快松花江流域水生生物国家试点监测能力建设,争取早日通过国家立项审批。做好松花江鱼类资源调查和标本收集,开展水生生物多样性、生物毒理和残留、生物预警等监测。提高监测数据综合性分析水平,对典型时期、典型断面、典型指标进行有针对性地分析。推进省、市、县三级监测站标准化建设,做好全国重点生态功能区县域生态环境质量的监测与考评。三是加强环境法制保障体系建设。以国家修订出台《环境保护法》为契机,做好《黑龙江省环境保护条例》的修订工作。创新环境经济政策体系,利用信贷、价格、税收、证券等经济手段,改善和规范企业的环境行为。强化环境行政执法监督,建立健全内部层级监督制度和制约机制,严格审查环境执法案件,把环境执法案件办成“铁案”。深入开展规范环境行政处罚自由裁量权试点工作,规范环境保护行政执法行为。四是加强科技支撑体系建设。继续抓好水专项课题研究和管理,做好技术转化和成果应用。抓紧启动实施“十二五”课题,做好阿什河流域增补课题(项目)方案。加快环境科技示范工程推广,重点放在小城镇污水处理、食品加工业废水资源化土地利用技术。利用省内智力资源筹备建立黑龙江省环境
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保护产学研联盟和科技创新平台。开展全省环保产业现状调查,培育扶持服务型环保企业。制定出台3项地方环境标准。新建2个生态工业园区。五是加强宣传教育体系建设。广泛开展环境保护宣传教育,重点做好主题宣传、成就宣传和典型宣传,深入挖掘环保先进人物事迹,弘扬环境先进文化。推进环境保护进军营、进社区等“六进”活动。进一步发挥主流媒体、重要栏目和显著时段的作用,做好环境新闻宣传和报道。密切关注网络舆情,实时监测舆情、了解舆情、分析舆情,有针对性地改进工作。充分发挥环保志愿者联合会作用,培育壮大环保志愿者队伍。六是加强国际对外交流合作体系建设。在中俄环境保护合作分委会框架下,继续做好跨界水体联合监测和自然保护区方面合作。在地方政府之间要不断扩大对俄环保合作领域,开展环境管理、生态建设、科技和宣传教育等方面的交流与合作。加强国际间的环保项目技术合作,学习引进先进的环境管理理念。继续做好消耗臭氧层物质、持久性有机污染物、生物多样性保护等地方履约工作。
第七,全面加强环保系统自身建设,突出作风培养和意识创新,全面打造“创业创新创优”型的环境保护队伍。
当前正是经济发展与环境保护矛盾凸显期,日益繁重和艰巨的工作任务,需要培养和打造一支政治意识高、业务工作精、思想作风硬的“铁军”。我们要按照省委“创
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业创新创优”的新要求,不断加强自身建设,全面推动全省环境保护事业的发展。一是打造善于学习敢于创新的队伍。全省环保系统必须用改革创新的精神研究环境保护新问题,以理念创新确定主攻方向,以意识创新强化能力素质,以思路创新熔炼发展路径。弄清发展与保护的辨证关系,创在发展中保护、在保护中发展之新;弄清我省环境质量状况和特征,创工作思路和工作理念之新;弄清环境保护发展形势、业务工作内在趋势,创环境管理措施和手段之新。二是打造勤于创业勇于创优的队伍。坚持“好班子带出好队伍,好制度打造好形象,好作风培养好政风”的原则,以开展“创先争优”活动为载体,引导和教育全省环保系统始终保持朝气蓬勃的工作热情、昂扬向上的工作劲头、持之以恒的工作韧劲,真正把机遇变成加快发展的动力,争做一流工作,争创一流业绩,在全系统形成齐心协力创佳绩、开拓进取争先进的氛围。三是打造高效务实清正廉洁的队伍。加强机关效能建设和绩效评估,组织开展行政效能年活动。加快推进政务公开和信息资源支撑体系建设,推进省、市两级环境信息标准化建设,提高信息共享与综合管理水平。继续开展“抓基层、打基础、促发展”活动,用真心、真意、真情为基层谋思路、办实事、办好事。继续组织开展环境监察和监测人员大比武活动,
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举办县市环保局长岗位培训。认真指导全省环保系统文明单位(标兵)的提档升级工作。加强党风廉政建设,严格贯彻廉政准则,确定廉政建设风险点,推进制度落实和风险防控,规范权力运行。
同志们,凝心聚力绘蓝图,众志成城开新篇。让我们在省委、省政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,全面推进和落实各项环境保护重点工作,确保完成年度目标任务,努力开创全省环境保护工作新局面!
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