宜兴市党代会报告

凝聚建设科学发展示范城市的强大力量 为创造宜兴更加美好的明天而努力奋斗

——在中国共产党宜兴市第十二次代表大会上的报告

蒋 洪 亮 （2011年6月22日）

同志们：

在喜迎中国共产党建党90周年的重要历史时刻，中共宜兴市第十二次代表大会隆重开幕了！

会议的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，以科学发展观统领全局，深入贯彻省委十一届十次全会精神，回顾总结宜兴市第十一次党代会以来的主要工作，研究确定今后五年的奋斗目标与重点举措，选举产生中共宜兴市第十二届委员会和纪律检查委员会，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，凝聚建设全国科学发展示范城市的强大力量，为创造宜兴更加美好的明天而努力奋斗。

现在，我代表中共宜兴市第十一届委员会向大会作报告。

过去五年的工作回顾与主要收获

市第十一次党代会以来的五年，是宜兴经济社会发展经受重大考验、战胜严峻挑战、取得辉煌成就的五年。五年来，市委和全市各级党组织在科学发展观的引领下，团结带领广大党员干部和人民群众，认真贯彻党的十七大和十七届三

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中、四中、五中全会精神，紧紧围绕建设富裕和谐秀美新宜兴总目标，自强不息、砥砺奋进，全面完成了既定的各项目标任务，创造了宜兴发展史上又一个精彩的五年期。

——综合实力大幅提升。五年来，无论外部环境如何变化，无论面临的挑战多么严峻，我们始终高扬发展大旗，综合实力跃上更高平台。2010年，全市实现GDP 806亿元，是“十五”末的2.2倍，年均增幅17.1%，分别高于无锡、全省3.6和4个百分点；人均GDP突破1万美元，初步达到中等发达国家水平。财政总收入从43.1亿元增加到151亿元、一般预算收入从17.7亿元增加到58亿元，均实现了“三年翻一番、五年增两倍”。投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱，全社会固定资产投资、出口总额年均增幅均超过20%，社会消费品零售总额稳居全省前列。金融发展支撑有力，金融机构存贷款余额分别突破1000亿元和800亿元大关。五年来，我市主要经济指标增幅始终高于无锡平均水平，贡献份额逐年提高，全国县域经济基本竞争力排名跃升至第6位，呈现出强劲的赶超势头。

——产业转型明显突破。我们把产业优化升级作为转变发展方式的重要抓手，初步形成了先进制造业、现代服务业、生态文化旅游业“三足鼎立”的产业发展新格局，跻身“中国产业百强县”前列。大力推进支柱产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，高端电缆、节能环保、新能源三大新兴产业产出份额占比超过36%、高新技术产业增加值占比达45%，荣获国家科技进步示范市、国家可持续发展实验区称号。“一园两区”为重点的各类园区竞相发展，集聚效

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应和支撑作用日益明显。以企业为主体推动转型发展，全市已拥有上市企业18家、全球全国行业龙头企业54家、行业“单打冠军”32家。

宝钢、国电、东方电气、保利集团等大型央企，苏宁环球、大连万达、红星美凯龙等实力名企，清华、南大等著名院校，纷纷牵手宜兴。现代服务业和生态文化旅游业增势强劲，服务业增加值占GDP比重达40%，游客接待人数和旅游总收入分别突破1000万人次和100亿元。现代高效农业比重持续提高，农业基础地位更加稳固，综合效益不断提升。

——生态环境显著改善。我们牢固确立生态宜居核心价值，不遗余力推进生态建设和环境保护，生态文明建设全国领先。大力淘汰劣质产业，五年累计关停化工企业501家、琉璃瓦企业324家，矿山轧石企业基本退出。加速改善生态环境，环保支撑体系、环境监管体系、生态修复体系基本建立，污水日处理能力达20万吨，城区和集镇建成区生活污水处理率分别达到96%和80%，环境质量综合指数始终保持在90以上，安全供水率、森林覆盖率、空气环境质量优良率等生态指标均居全省前列，阳羡大地重现蓝天白云、山青水秀的美景。通过五年努力，生态宜居已成为宜兴最响亮的城市新名片、市民最引以为豪的公共福祉、吸引高端人才最重要的竞争砝码，环境优化增长已变成宜兴的生动实践。

——城乡面貌焕然一新。坚持“投资城市就是投资财富、建设城市就是积累财富”、“只有城乡一体化才是基本现代化”的理念，城市、交通、旅游、公用事业等连续五年保持高强度投入、快速度建设之势，累计投入200多亿元，相当

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于“十五”时期的4倍多，先后获得国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市、国家历史文化名城等十多项国家级荣誉。五年来，城市规划水平不断提高，城乡空间布局日益优化，城市建成区面积扩大了24平方公里，城市化率提高了7个百分点，城市的支撑功能、辐射能级明显提升。城市东进步伐全面加速，东氿新城路网构架基本形成，一批功能性载体建成投用，一大批重大项目推进有力，一座现代大气的东氿新城雏形初现。创新城市管理体制，完善城市经营机制，城市发展步入健康、快速轨道。不断提升城乡统筹水平，在全省、全国率先实现交通、供水、供气、污水处理、垃圾收运、绿化、管理“七个城乡一体化”。扎实推进新农村建设，打造了一批享誉无锡、全省的亮点和示范。

——民生幸福持续提升。积极顺应群众的新需求和新期待，全面推进以改善民生为重点的社会建设，人民群众的幸福感、满意度不断提升，连续两年被评为“中国十大最具幸福感县级城市”。坚持以人为本执政、惠民优先决策，实施了一系列民生政策，办成了一大批惠民实事，公共财政用于改善民生的投入年均增长30%以上。两项居民收入始终保持两位数增长，教育、文化、卫生、体育、养老、慈善、住房保障等各项社会事业全面协调发展，形成了覆盖城乡、较为完备的社会保障体系和公共服务体系。大力加强和创新社会管理，深入推进“平安宜兴”、“法治宜兴”建设，社会大局保持和谐稳定。

——党的建设全面加强。高度重视党的思想建设，扎实

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开展学习实践科学发展观活动，全面推进创先争优主题活动，党员队伍整体素质明显提高，各级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。深化干部人事制度改革，推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，各级党员干部干事创业的热情空前高涨。全面加强农村、机关、社区和“两新”组织党建工作，执政基础更加稳固。深入开展反腐倡廉建设，构建起具有宜兴特色的惩治和预防腐败体系，巩固了风清气正、团结实干的局面。支持人大、政协履行职责，注重发挥统战、群团组织作用，双拥、人武、档案、史志、老干部等各项工作取得新的进展。

这五年，我们共同谱写了宜兴发展史上的精彩篇章。五年的成就，是在上级党委的正确领导下，全市各级党组织和广大党员、干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果，是历届市委打下坚实基础，以及广大老干部，各民主党派、工商联、人民团体、驻宜武警部队大力支持的结果。在这里，我代表中共宜兴市委，向全市广大干部群众，向所有关心支持宜兴发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

五年的奋斗，既收获了有形的成果，更积累了弥足珍贵的经验，值得我们一以贯之地坚持和发扬。

一是必须始终保持自强不息的精神。这五年，我们风雨兼程、一路走来，虽然充满艰辛，历经坎坷，但我们始终坚持自立自强，咬定青山不放松，越是困难越向前。面对太湖水质危机、国际金融危机等严峻考验，我们奋起迎战、科学应对，宜兴的发展不仅没有掉队，反而化危为机、渐入佳境。面对日趋激烈的区域竞争，我们鼓舞起全市上下的昂扬斗

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