党的十七届五中全会精神宣传提纲(8)

一是要坚持和完善基本经济制度。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇

地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造各种所有制经济公平竞争、共同发展的体

制环境。推进国有经济战略性调整，加快国有大型企业改革，深化垄断行业改革，鼓励

非公有制企业参与国有企业改革。二是要深化资源性产品价格和要素市场改革。加快转

变经济发展方式，必须完善重要商品、服务、要素价格形成机制，加快多层次资本市场

体系建设，健全土地、资本、劳动力、技术、信息等要素市场，发挥市场在资源配置中

的基础性作用。三是要深化财税和金融体制改革。要围绕完善中央与地方的财税关系、

促进基本公共服务均等化、公平税负、节能减排等，加快财税体制改革。要立足我国国

情，吸取国际金融危机教训，完善金融管理体制，防范系统性金融风险。四是要深化政

府自身改革。要加快建设法治政府和服务型政府，转变政府职能，强化服务和监管职责。

推进政务公开，健全决策程序，强化决策责任。

2.实施互利共赢的开放战略。适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和

出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，不断拓

展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展开放型经

济要求的体制机制，有效防范风险，以开放促发展、促改革、促创新。

“十二五”时期，我国对外开放的国内外环境和条件发生深刻变化，对外开放进入

由出口为主向进口和出口并重、由吸收外资为主向吸收外资和对外投资并重、由注重数

量向注重质量转变的新阶段。要适应世界格局深刻变化，坚持对外开放的基本国策，实

施互利共赢的开放战略，进一步扩大开放领域，拓展开放空间，优化对外贸易结构、提

高利用外资水平、加快实施“走出去”战略、积极参与全球经济治理和区域合作，形成

新形势下参与国际经济合作和竞争的新优势。

七、团结带领全国各族人民为完成“十二五”时期经济社会发展各项任务而奋斗

党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政

能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把

握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提

高发展质量。推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强

领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。全体共产党员要坚定不移贯彻

党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念，充分发挥推动科学发展、促进社会

和谐的先锋模范作用，积极落实加快转变经济发展方式决策部署。切实加强党的基层组

织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导

干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、

人民、历史检验的实绩。要严明党的纪律，加强反腐倡廉建设。要大力弘扬党的光荣传

统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。

党和人民事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联

系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。实现“十二五”时期经济社

会发展目标，必须紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上

的一切艰难险阻，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

要牢固树立群众观点、不断增强群众观点、自觉实践群众观点，牢固树立正确的世

界观、权力观、事业观，正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，增强贯

彻执行群众路线的自觉性和坚定性，坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上

依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

要站稳群众立场，坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持从群众中来、到群众中

去，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不

赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，正确把握最

广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，兼顾好各方面群

众关切，引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利

益的关系，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效

做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导

等办法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。要在密切联系群众上下

功夫，深入基层、深入群众，了解群众疾苦，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做

群众工作。要在增进信任上下功夫，坚持相信群众，虚心听取群众意见，做到以理服人、

以情感人。要在解决实际问题上下功夫，坚持教育群众和服务群众相统一，既要解决思

想认识问题，又要帮助群众解决生产生活中的实际困难，使群众发自内心地拥护党和政

府。要在增强法制观念上下功夫，严格按照法律和政策规定开展工作，引导群众以理性

合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷，依法保障人民群众权益。要在搞好示范引导

上下功夫，以广大党员干部的模范行动影响和带动群众，重视用群众中涌现出来的先进

人物教育群众。要在运用现代科技手段上下功夫，深入研究网上舆论引导的特点和规律，

主动占领网上思想舆论阵地。群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工

作，必须建立健全制度、认真执行制度，不断提高规范化、制度化水平。

“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快

转变经济发展方式的攻坚时期。全党同志和全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为

总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创

新，为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标而奋

斗！

百度搜索“70edu”或“70教育网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，70教育网，提供经典综合文库党的十七届五中全会精神宣传提纲(8)在线全文阅读。