基于移动GIS的国土资源动态执法监察系统设计(3)

挥中心已获得回传信息的指令。

（8）信息实时查询

通过手持设备可以实时查看影像图、土地利用总体规划图、土地利用现状图、建设用地审批等图件信息，同时通过与地块界线的叠加分析，执法监察及巡查人员可以全面掌握项目建设项目的用地情况及相关手续情况，为土地开发建设状况核查提供全面、准确的信息数据支持。

（9）巡查项目编辑

通过手持设备的数据编辑功能实现违法图斑的勾绘和编辑，系统支持两种模式的数据编辑：

1）手动编辑：通过在手持设备屏幕上点击来绘制和编辑图斑，同时也可以实现图斑的分割和图斑节点的编辑等功能；

2）自动编辑：通过手持设备的GPS功能，巡查人员拿着手持设备绕着建设项目行走一周，即可完成违法图斑的绘制。

（10）项目合法性分析

通过系统分析功能可以实时的查看当前建设项目是否符合规划、是否取得合法的审批手续等等。

（11）是否符合规划分析

动态巡查系统可以快速的将建设项目地块与土地利用总体规划数据叠加，输出项目符合规划性分析报告。

（12）超规划范围建设分析

通过开发建设项目图斑与建设用地审批数据叠加，系统自动将超出审批界限的开发建设项目分割为越界开采违法项目。

（13）审批有效性分析

系统可以一键式的分析当前开发建设项目是否取得合法的建设

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用地审批手续和开工建设手续。

（14）违法取证

巡查人员巡查现场时可通过巡查设备进行现场拍照和录制视频，并将照片通过巡查设备传到指挥中心。同时系统自动作为该开发建设项目的属性信息和图斑挂接，作为项目违法的证据和日后执法核查的依据，如下图所示。

（15）巡查登记表填写

巡查人员通过数据编辑功能现场填写巡查记录、巡查登记表，并通过无线网络及时将巡查情况上报到管理系统中。

（16）停工通知书输出

巡查人员通过土地资源动态巡查系统可以输出停工通知书，并通过无线网络及时将巡查情况上报到管理系统中。

（17）成果回传

根据任务的巡查模式不同，巡查成果可以通过无线传输的方式实时的传回数据中心，也可以通过数据导入的方式将巡查成果导入数据中心。

（18）在线回传

巡查人员可以实时的通过无线网络（3G）将巡查成果数据传回国土资源数据中心，领导同步的看到土地资源开发建设状况、现场照片及视频等。

(19)离线回收

巡查人员完成所有巡查项目后，通过数据线将手持设备和PC机连接，一键式的完成巡查成果的回收。 6、数据安全设计

国土资源执法监察涉及大量的涉密地图数据，数据在经过提取、

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扩充、重组处理后，其坐标系统仍是标准和精确的，不可以直接进行对外展示和应用，必须对其作相关的加密处理，以保证数据的安全性和保密性，符合国家安全保密规定的要求。

对国土资源执法监察数据的保密处理，需要对整理之后的数据进行保密处理工作，对地理坐标进行非线性变换处理，对地理要素删除涉密信息和敏感关键字，只提取可公开表达要素，使数据符合公开发布的要求。 7、结论

国土资源管理工作在经济社会发展中的重要性日益凸显，成为全社会关注的热点，改进国土资源执法监察工作手段，提高工作的科学性迫在眉睫。

本文通过采用移动GIS技术，建立国土资源移动执法系统，形成“外业巡查—调查分析—案件查处”于一体的完整的事件处理流程，能及时进行现场拍照、现场记录、现场处理，及时发现、制止和查处国土资源违法行为，有效提高国土资源执法监察的效率和力度。

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