全省工商系统党风廉政建设工作会议领导讲话(合集14篇)(省工商(16)

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要把保障政令落实作为重要的政治任务,切实增强政治责任意识,围绕中央、省委、省政府和国家工商总局、省局的重大决策部署,加强监督检查,确保上级机关重大决策部署在工商部门得到有效落实。加强对执行党的政治纪律情况监督检查,教育引导广大党员干部在思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一;加强对中央四中全会和省委七次全会确定的党风廉政建设各项任务落实情况的监督检查,确保新形势下系统反腐倡廉建设工作深入扎实推进;加强对中央和省委、省政府关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,结合工商职能,认真落实有关宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、优化投资环境、工程建设领域专项治理等政策措施;加强对国家工商总局和省局重大工作部署执行情况的监督检查,重点检查国家总局部署的食品安全监管、虚假违法广告专项整治、打击传销、治理商业贿赂等工作以及省局布置的实施“三项行动”贯彻落实情况。要建立重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。

(二) 加强干部作风建设和廉政教育

系统各级党组(党委)对作风建设要常抓不懈,以优良的党风促政风行风。各级纪检组要履行协助党组(党委)抓党风职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,加强以领导干部为重点的干部作风建设。

1、认真解决作风建设方面的突出问题。系统各级要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评良好作风,认真纠正和解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的为政不廉、律己不严、为政不勤等问题。针对系统实际,进一步规范和完善公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;认真落实因公出国(境)管理制度,严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出,严格外出学习考察审批管理,坚决遏制公款旅游;加强公务用车管理,严禁违反规定配置用车,严禁公车私用、私驾,根据统一布置推行公务用车标识制度,切实规范执法车辆管理;严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股。各单位要加强监督检查,及时发现和纠正少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。要坚持和完善民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评和自我批评。要把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,定期开展专项检查,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

2、认真学习贯彻领导干部廉政准则。今年1月,党中央重新修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,是中央结合新形势、新任务对党员领导干部廉洁自律提出的新要求。各级党组(党委)要认真学习,宣传教育,并贯彻落实,要开展一次《廉政准则》集中学习活动,召开一次对照《廉政准则》自查自纠的专题民主生活会,组织一次《廉政准则》知识测试活动,总结表彰一批清正廉洁的先进典型。各级纪检监察机构要加强对《廉政准则》学习贯彻情况的监督检查,严肃查处违反《廉政准则》的行为。

3、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。各级领导干部要严格自律,以身作则,做出表率。要严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁违反规定私自从事营利性活动,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违纪违规行为。进一步规范领导干部离职或退休以后的从业行为,不得违反规定在企业和各类学会、协会等单位领取报酬。

4、深入开展反腐倡廉教育。加强党性党风党纪教育,开展典型教育、警示教育、廉政风险教育,引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻中央《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步深化廉政文化建设,建立丰富有效的文化载体,积极营造浓厚的崇廉尚廉氛围。以勤廉先进典型评选和宣传为主题,开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。结合廉政风险防控管理开展岗位廉政教育活动,突出重点岗位,分析岗位性质和特点,采取提示岗位风险、明确岗位廉政要求、开展案例教育、拍摄廉政情景剧等多种形式,开展贴近实际、针对性强的岗位廉政教育,引导广大干部廉洁行政、依法履职。运用系统内外典型案例开展警示教育,建立查办案件剖析和通报制度,对被追究刑事责任的案件和其他典型案件要进行分析,总结教训,增强教育的效果。完善干部任职廉政谈话制度,主要采取集中谈话方式,根据干部任用情况,每年组织一次新任职干部的廉政谈话,开展廉政规定测试、参观教育基地、座谈等活动,充分发挥任职廉政谈话的教育和监督作用。

(三)全面实施廉政风险防控管理

认真贯彻省纪委在省工商局召开的省直单位推进惩防体系建设座谈会精神,系统廉政风险防控管理工作要在已有基础上,在落实、深化、完善上下功夫。一是完成工作任务。工商所(分局)要按实施办法要求,在今年一季度前完成 “查找风险”、“制定防范措施”、“落实防控责任”等阶段性工作,实现省、市、县、所四级工商部门廉政风险防控“全覆盖”。二是落实防控措施。各单位、各职能部门要切实落实制定的各项防控措施,全面实施防控管理,实现风险教育、排查、预警、化解工作“全覆盖”。三是深化重要风险点防控管理。对行政审批、行政执法、人财物管理、食品安全监管等重要领域和关键环节的风险防控组织开展专题研究,提出有效防控措施,强化防控效果。四是完善防控机制。建立廉政风险防控管理责任追究制度,制定检查考核办法,下半年组织对各级廉政风险防控管理工作落实情况进行检查,将廉政风险防控落实情况纳入今年重点工作目标进行考核。

开展廉政风险迹象管理,是工商部门建立预防制度,完善廉政风险防控管理机制的重要措施,为有效预防廉政风险提供了新的途径,这个思路和方式得到省纪委的充分肯定。各地各单位要组织全体工作人员认真学习《湖北省工商行政管理人员廉政风险迹象管理办法》,明确廉政风险迹象管理要求。领导干部要带头严格自律,加强约束,强化监督。各责任部门要认真履行廉政风险迹象管理责任,将风险防控关口进一步前移,将风险防控措施进一步细化,切实防范风险。各级纪检监察机构要加强监督检查,抓好廉政风险迹象管理典型,发挥示范和警示作用,增强制度执行实效。要及时分析总结,逐步完善反映廉政风险的迹象指标体系,不断探索创新有效预防廉政风险的办法和措施。

(四)加强对权力运行的制约监督

根据国家总局和省委、省政府要求,20**年是制度建设的推进年,全省工商系统要坚持以改革统揽反腐倡廉工作,将制度建设贯穿于反腐倡廉的各个方面、各个环节,健全完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,不断提高反腐倡廉的制度化水平。

1、加强反腐倡廉制度建设。一是省局机关拟新制定和修订26项制度,其中有系统领导干部问责办法、系统干部轮岗交流办法、财务监督检查办法等重要制度,各地工商部门要结合实际,围绕规范管理、加强监督建章立制,进一步健全反腐倡廉制度体系。二是按照省纪委要求,完善《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员管理,探索实行干部选拔任用廉政申报制度和个人事项报告公示制度,加强监督检查,严肃处理隐瞒不报行为。三是按照建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制要求,创新行政处罚执法办案体制,对行政处罚、立案、调查、审理等实行分权制衡,各地可根据工作实际进行试点,而后逐步推行。实行案件处罚程序网上运行和监督。四是健全网络举报和受理制度,发挥网上诉求系统作用,加强对反腐倡廉信息的监看收集和分析研判。五是以贯彻落实省局新“禁令”、领导干部廉洁自律规定等作风纪律为重点,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,强化制度防腐作用。

2、加强用权行为监督。加强对“三重一大”事项的监督,凡重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用,必须由集体讨论决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度,加强对领导干部特别是主要负责人的监督。结合干部调整工作,开展领导干部离任经济责任审计。按照统一布置,深入推进行政审批制度改革,规范审批行为。深化局务公开、政务公开,完善局务公开的内容与形式,将涉及决策、人事、财务、基建工程等事项向干部群众公开;大力开展网上登记、年检,网上年检率力争达到60%。加强行政审批电子监察,落实行政执法三制,开展对省局机关干部和重大专项工作的在线社会评价,推进权力运行的公开透明。

3、继续深化向市场主体和服务对象述职述廉活动。国务院纠风办近期印发了《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》,部署对县(市、区)政府工作部门直接面向企业或群众的服务窗口和基层站所开展民主评议。各级工商部门要认真贯彻国家总局要求,继续深入开展基层行政执法人员述职述廉活动,县(市)工商局注册、公平、消保等窗口单位要全部纳入述职述廉范围,并在述职述廉内容、对象、方式上与民主评议基层站所活动有机结合,以述职述廉促民主评议,增强评议效果,全面推进工作。

(五) 加大案件查办力度和部门纠风力度

加大查办案件工作力度,坚决惩处违法违纪行为。严肃查办工商机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查处利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权牟取非法利益的行为;严肃查办工商干部违反政治纪律、组织人事纪律、接受商业贿赂的案件和严重侵害群众利益的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。充分发挥查办案件的治本功能,注重解剖典型案例,认真分析发案原因,找出发案的重点部位和要害环节,及时发现和及时处置带有苗头性、倾向性的问题。

认真纠正和治理监管执法中存在的不正之风,回应社会关切。加强和规范对协会等局属单位监督管理,切实纠正利用行政职权强制入会、强制收取会费等突出问题,规范经费管理和使用。坚决防止和纠正变相收费、乱摊派、滥罚款、超标准收费、执法争利、执法扰民等损害群众利益的行为。积极参加和做好各级组织的行风评议、政风行风热线节目,推动行风建设,维护工商机关的良好形象。

(六)认真完成反腐倡廉分工任务

根据上级有关反腐倡廉工作任务分工,全省工商系统要认真履行职责,整顿规范农资市场秩序,打击虚假违法广告,加强流通领域食品安全监管,深入开展治理商业贿赂工作,配合有关部门开展工程建设领域突出问题专项整治,推进信用体系建设,大力规范市场中介组织,治理公共服务行业的服务和收费行为管理。按照国家工商总局的部署,今年开展企业登记代理违法违规行为专项治理,对袒护、包庇违法中介活动,以及利用整治行动吃、拿、卡、要的执法人员,要坚决依纪依法严肃查处。各级纪检监察机构要将有关任务进行分解,加强跟踪督办,确保落到实处。

三、深化认识,强化措施,确保反腐倡廉各项任务落到实处

反腐倡廉建设是党必须抓好的重大政治任务,是党的建设和社会主义建设事业的重要组成部分。各级党组(党委)要切实增强政治意识、大局意识,以高度的责任感和紧迫感,把反腐倡廉建设放在服务科学发展和工商事业改革发展大局中去谋划、部署和落实,坚持把反腐倡廉建设融入工商行政管理各项工作的全过程,以反腐倡廉的新成效促进工商行政管理改革发展。各级纪检组要充分发挥党组(党委)参谋助手作用,建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度,加强组织协调,强化对工作部署落实情况的定期检查和专项督查,促进工作顺利开展。要严格执行党风廉政建设责任制,抓住责任分解、检查考核和责任追究三个关键环节落实责任制,系统各级要层层签订责任书,分解工作任务,明确责任主体;要坚持报告制度,定期向上级党组(党委)和纪检组报告责任制执行情况;加强检查考核,完善考核项目,实行各级领导带队检查考核制度,确保完成各项任务;严格责任追究,对发生党风廉政建设责任问题的单位,要按规定追究领导干部责任。原定去年要表彰党风廉政建设先进单位、先进个人,因故没有进行,今年要进行评选表彰。

系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委七次全会精神,切实加强纪检监察队伍建设,为完成全年各项任务提供组织保证。一是努力建设学习型纪检监察机构。认真组织学习党的路线方针政策,学习工商行政管理和纪检监察业务以及相关领域知识,提高纪检监察干部的综合素质,不断提高履职能力。省局将多渠道、多形式加大培训力度,今年举办一期县市局纪检监察干部培训班,积极选送干部参加省纪委组织的业务培训,提高工作水平和执纪能力。二是加强纪检监察组织机构建设。各级单位要以实施新“三定”为契机,进一步健全纪检监察组织机构,充实纪检监察工作力量。加强工商所纪检监察工作,在工商所设置专兼职纪检监察员。各级要建立督察队伍,加强督办和监督检查。三是加强纪检监察业务建设。加强工商机关纪检监察工作制度建设,不断完善信访举报、案件查处、监督检查、执法监察、廉政风险防控、专项治理和内部管理等方面的制度机制。加强调查研究,深入研究工商系统反腐倡廉建设的规律和新情况、新问题,探索廉政工作新机制、新途径,增强反腐倡廉工作的科学性和有效性。四是加强思想作风建设。系统各级纪检监察干部要讲党性、重品行、做表率,要树立监督者更要接受监督的意识,带头遵守各项制度,带头弘扬良好作风,严于律己,恪尽职守,做到“四个对”:对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极现象坚决斗争,对广大干部群众关心爱护,对自己和亲属严格要求,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

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