在2024年全区交通工作会议上的讲话(7)

四、2006年交通工作任务

2006年是实现交通“十一五”规划的关键之年，开好头、起好步尤为关键。

2006年交通工作的总体思路是：一个统领，两网并进，三位一体，四轮驱动。

一个统领，就是坚持以科学发展观统领交通发展全局；

两网并进，就是推动农村公路网和农村客运网齐头并进，争取做到路通车通；

三位一体，就是坚持路运站同步建设，实现路运站一体发展；

四轮驱动，就是以加快农村公路建设、推进交通东连、深化交通改革、构建和谐交通为驱动，推动交通行业全面协调可持续发展。

    2006年交通发展的预期目标是：

—实施农村公路建设107.8公里；

—实施村村通油（水泥）路工程120公里；

—完成交通规费征收任务；

—行政执法错案率为零；

—安全生产形势平稳；

—交通企业改制取得新突破；

—客运市场不发生大规模越级上访事件；

—完成系统文明创建任务。

为实现上述目标，必须做好以下工作：

（一）开展一项整治，净化市区交通环境

    “达雅机”在城区载客营运已有十余年历史，94年起步，98年达到最高峰，时有机动“达雅机”1800余辆、人力“达雅机”900余辆、残疾人用车190辆，有效地弥补了城市公共交通运力的短缺。随着公交车、出租车、“摩的”的出现，部分“达雅机”也曾一度“淡出”，处于城区客运市场的边缘。2003年“摩的”退出了客运市场，由于“达雅机”整治没有随后及时付诸实施，在利益的驱动下，“达雅机”卷土重来并迅速膨胀，特别是“新感觉”类“达雅机”增幅迅猛，填补了“摩的”退出留下的市场空间，占据了较大的市场份额。

    据最近的登记调查显示，我区现有“达雅机”1611辆，从业人员多为下岗职工、失地农民、城市低保人员、残疾人等弱势群体，还有三峡移民等特殊群体。

    随着“摩的”、农用运输车非法载客被禁，“达雅机”无序发展、非法营运带来的问题日益突出，已成为城市化进程中不可回避的矛盾。市政府于今年1月20日下发了《宣城市市区交通秩序综合整治工作方案》，准备用4个月的时间，分三阶段，通过设立禁行区域、取缔非法营运、估价回收正三轮摩托车、规范正三轮摩托车的营运行为、发展公交营运、加强日常管理等6项具体措施，整治市区交通秩序，净化市区交通环境，力争将“达雅机”总量控制在400辆以内。

对此，我们要高度重视，主动参与，积极配合，认真履职，努力实现综合整治的工作目标。

（二）启动两大工程，服务新农村建设

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，把“建设社会主义新农村”作为我国现代化进程中的重大历史任务，农村公路和农村客运作为农村地区的基础性、公益性设施，既是建设社会主义新农村的必要保障，也是建设社会主义新农村的重要内容。2006年，我区将启动实施村村通油（水泥）路工程和农村客运班车通达工程，全力服务新农村建设。

1、启动实施村村通油（水泥）路工程，推进农村公路建设

    实施通村公路建设227.8 km。实施过程中，一要科学规划。农村公路建设规划要综合考虑山水林田综合治理、小城镇建设、扶贫开发等因素，要有前瞻性，为未来发展留有空间，与乡、镇、村的“接口”留有余地，避免以后农村公路建设“走弯路”、重复建设和分散投入。二要坚持标准。要因地制宜，选择合理线形和技术标准，不贪大求洋，要修实用之路、安全之路、资源节约之路。三要适度超前。有关乡镇要不等、不推、不靠，超前安排、超前筹措建设资金，确保工程顺利实施。

    续建宣港公路。继续争取建设资金，争取上级支持，争取沿线乡镇的配合，争得沿线群众的理解，合力推进宣港公路建设。

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