二要探索建立干部教育培训工作新机制。改进培训机制,通过上挂、下挂、外挂以及驻外招商等方式强化对各类人才实践锻炼;制定政策,鼓励党政机关、事业单位和企业管理者在职攻读硕士、博士研究生,全方位推行继续教育,利用现代化教育手段,大规模培训干部,逐步建立干部终生受教育的体系。把理论学习和参加培训作为干部的一种福利,并列入干部考核内容,记入本人档案,把学习培训结果作为干部提拔使用和评先评优的一项重要依据,树立学习也是政绩的观念,使考核、评价领导干部学习情况制度化。探索“两地”办学模式,积极利用外地培训资源和借鉴外地培训经验,在现有的与安农大联合办学的基础上,积极与安徽建工学院等其它高校联合办学,积极利用省内外高校科研机构的教育、培训资源,使专家、学者来**讲学成为常态。采取选派干部到江浙等经济发达地区挂职学习,促使干部尽快成长。
二是围绕提高领导水平和执政能力这个核心,扎实开展干部人事制度改革“落实推进年”活动,全面落实2007年制度建设成果,以制度的刚性不断推进领导班子和干部队伍建设。
一要建立领导班子思想政治建设经常性机制。在认真抓好《中共安徽省委关于全省各级党组织贯彻执行民主集中制的若干意见(试行)》的贯彻落实的同时,探索建立领导班子思想政治建设经常性机制,切实加强对各级干部特别是领导干部的理论武装和民主集中制教育,教育和引导全县各级领导班子和领导干部进一步消除浮躁情绪,转变工作作风,将精力都集中到县委、县政府的各项工作部署上来,扎实抓好县委八届六次全会和县九届人大二次会议提出的各项工作任务的落实。进一步探索建立领导班子配备改革后新的领导体制、工作机制和运行方式。
二要坚持县委“两个用人导向”,将解放思想体现在干部选拔使用上,全面加强领导班子建设和优秀年轻干部的培养使用。坚持“凭实绩用干部和向基层一线倾斜”的用人导向,突出“六用、六不用”,即:用那些政治立场坚定,在重大原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明,能与党中央和上级党委保持高度一致的人,不用那些政治上不坚定、组织纪律性差、对上级党委的决策部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人;用那些自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、工作业绩经得起实践、人民和历史检验的人,不用那些违背客观规律、热衷于搞轰动效应、短期行为的人;用那些思想解放、勇于创新、求真务实、埋头苦干的人,不用那些因循守旧、不思进取、作风飘浮、无为无能的人;用那些牢记宗旨,爱民有真感情、亲民有真措施、惠民有真成效的人,不用那些群众观念淡薄、脱离群众、漠视群众疾苦、与民争利的人;用那些讲大局、讲团结、不计个人恩怨得失、有容人容事气量的人,不用那些拉帮结派、相互拆台、搬弄是非、搞“窝里斗”的人;用那些坚持原则、一身正气、廉洁奉公、敢于抵制不正之风的人,不用那些贪图享受、以权谋私、跑官要官、搞歪门邪道的人。在领导班子建设上。把能不能实现更好更快发展,会不会加快更好更快发展,作为评价一个地方、一个单位、一个干部的主要标准,不唯年龄、不唯资历,以事找人,真正把那些做成大事、敢做难事的干部选拔到领导岗位,真正将那些在艰苦地区和基层一线工作的且实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位,特别突出的直接配到“一把手”位置上;坚持乡镇、开发区优先原则,对班子和班子成员进行更深层次的动态分析,及时调整不称职和不胜任现职的同志,大胆使用敢负责、敢干事的所谓“有争议”干部,逐步将合适的人用到合适的岗位上。在年轻干部的培养和使用上。立足于未来10年、20年**发展对领导人才的战略需求,改进后备干部工作,大胆选拔一批80年代出生的、具有发展潜力的科级后备干部,把基层一线和艰苦工作地区作为培养基地,对他们进行有针对性的培养锻炼,并形成长效机制;对专业性较强、适应**跨越式发展需要的紧缺领导人才和专业管理人员且工作突出的优秀年轻干部,对在条件艰苦、工作环境差的地区(单位)做出突出贡献、成绩特别突出且得到群众公认的优秀年轻干部,可以破格提拔使用,个别特别优秀、发展潜力大的干部,可以越级提拔使用;在大力培养选拔优秀年轻干部的同时,注意使用好各个年龄层次的优秀干部。继续加大女干部、党外干部的选拔培养力度。
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