2024年监理工程师案例分析真题详细解析(3)

3．事件3中，总监理工程师做法的不妥之处与正确做法如下：

(1)不妥之处：出现质量缺陷后总监理工程师立即向施工单位下达了“工程暂停令”。

正确做法：对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达《监理工程师通知》要求承包单位及时采取措施予以整改。

(2)不妥之处：总监理工程师随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改。 正确做法：应该由专业监理工程师要求承包单位报送质量缺陷的补救处理方案，专业监理工程师应对其补救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项施工。

4．根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应承担责任。

理由：施工单位不服从监理单位管理，拒绝执行监理单位“工程暂停令”，违章作业，不按照审核施工方案施工，导致生产安全事故的，施工单位应承担全部责任。 根据《建设工程安全生产管理条例》，监理单位不承担责任。 理由：监理单位按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，及时发现施工单位违章作业，

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----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 下达了“工程暂停令”，及时通知了建设单位，施工单位拒不整改，项目监理机构已及时向有关主管部门报告。项目监理机构已履行了监理职责。

5．事件5中项目监理机构做法的不妥之处：项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向甲分包单位签发了支付证书。

理由：建设单位与分包单位没有合同关系，不得与分包单位发生直接工作联系；发包人未经总包单位同意，不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。

试题四

某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生了如下事件。

事件1：施工招标过程中，建设单位提出的部分建议如下： (1)省外投标人必须在工程所在地承担过类似工程；

(2)投标人应在提交资格预审文件截止日前提交投标保证金； (3)联合体中标的，可由联合体代表与建设单位签订合同；

(4)中标人可以将某些非关键性工程分包给符合条件的分包人完成。

事件2：施工合同约定，空调机组由建设单位采购，由施工单位选择专业分包单位安装。空调机组订货时，生产厂商提出由其安装更能保证质量，且安装资格也符合国家要求。于是，建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同，但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同。经协商，甲安装单位将部分安装工程分包给空调机组生产厂商。 事件3：建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同》(示范文本)进行工程价款结算时，双方对下列5项工作的费用发生争议：①办理施工场地交通、施工噪声有关手续；②项目监理机构现场临时办公用房搭建；③施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；④项目监理机构影响到正常施工的检查检验；⑤设备单机无负荷试车。

事件4：工程完工时，施工单位提出主体结构工程的保修期限为20年，并待工程竣工验收合格后向建设单位出具工程质量保修书。 【问题】

1．逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议并说明理由。 2．分别指出事件2中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。 3．事件3中，各项工作所发生的费用分别应由谁承担?

4．根据《建设工程质量管理条例》，事件4中施工单位的说法有哪些不妥之处?说明理由。

参考答案及解析

1．事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议和理由如下： 建议(1)不采纳。 理由：招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 建议(2)不采纳。

理由：投标人应在提交投标文件截止日之前随投标文件提交投标保证金。 建议(3)不采纳。

理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

建议(4)可以采纳。

理由：投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中说明。

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----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 2．事件2中建设单位做法的不妥之处：建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同。

理由：建设单位不得直接为施工总承包单位指定分包单位。

时间2中，甲安装单位的不妥之处：将部分工程分包给空调机组生产厂商。理由：甲安装单位是分包单位，根据建筑法规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包。

3．事件3中，第①项工作所发生的费用应由建设单位承担。理由：根据《建设工程施工合同》（示范文本）规定，承包人应遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人造成的罚款除外。

事件3中，第②项工作所发生的费用应由建设单位承担。理由：此费用属于建设单位临时设施费。

事件3中，第③项工作所发生的费用应由施工单位承担。理由：承包人采购的材料和设备，在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。

事件3中，第④项工作所发生的费用应由建设单位承担。理由：工程师的检查检验原则上不应影响施工正常进行。如果实际影响了施工的正常进行，其后果责任由检验结果的质量是否合格来区分合同责任。检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担。除此之外，影响正常施工的追加合同价款由发包人承担，相应顺延工期。

事件3中，第⑤项工作所发生的费用应由施工单位承担。理由：设备单机无负荷试车应由承包人组织，此费用包括在安装工程费中。

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