达旗2024年政府工作报告1(2)

生态旅游区等新建项目加速推进。全年累计接待国内外游客146万人次，旅游总收入8.9%和17.7亿元，分别增长43.9%。区域性物流中心初见雏形，马兰滩综合物流园区累计完成投资11亿元；义乌小商品市场主体工程全部完工，惠民食品加工集散中心有序推进；大塔物流园区周转量周转量增长2条临时铁路装车线投入使用。交通运输业完成货运746448万吨公里，客运82759万人公里，分别4.1%。

4.2%和（三）抓城乡统筹，旗域经济发展后劲不断提升。一是城镇功能不断完善。投资9.38亿元加强市政基础设施建设，实施了新华路、平原大街、南园路等9条市政道路建设工程，新增道路面积14.3万平方米，铺设雨污管网18公里，完成人行道硬化6万平方米、绿化28.6万平方米。加大旧城改造力度，实施拆迁项目27个，其中公益拆迁项目14个。备受群众关注的双骏公园、银肯公园、体育中心和市民广场全部投入使用，镇区人居环境进一步改善，城镇功能不断完善。积极推进城乡弱势群体住有所居工程，年内新建廉租住房6800平方米、经济适用房5.6万平方米，完成林业棚户区改

造240户。实施镇区集中供热改造工程，铺设热力主管网新建换热站力达到

800

9

12公里，

处，集中供热能

万平方米。垃圾处

理场主体已完工，3个垃圾转运站已完成土建任务。加强城市规划编制工作，完成了铁西区及旧城区控制性详细规划、迎宾街两侧修建性详规及城市设计。二是新农村建设有序推进。王贵、风水梁、梁家圪堵、白泥井4个新村主体工程已全部完工，安置转移农牧民2834户。完成农村牧区产业、村庄、人口布局规划编制工作；投资3.01亿元改善村容村貌，拆除土房、危房1825户，新建房屋1311户，改造房屋3279户，商业网点整治460户。三是基础设施保障能力进一步增强。水利设施不断完善，蓄滞洪区和召沟水库除险加固项目累计完成投资1.13亿元，标准化堤防加固里程77.8公里；黄河水权转换二期工程全面启动，完成投资9000万元；建成人畜安全饮水工程8处，解决了1.13万人、2.8万头（只）牲畜的安全饮水问题。道路建设扎实推进，完成公路建设里程243.7公里；包头沙尔沁至树林召关碾房高速公路具备通车条件；沿黄一级公路达旗段已完成总工程量的90%，4条连接线已完工；树林召西出口建成通车；建成农村公路91公里，实现村村通公路。生态文明建设稳步推进，完成“三北”防护林四期、退耕还林等重点工程5万亩，实施补植补造36万亩；完成退牧还草20万亩，累计达到310万亩；哈他土沟等小流域坝系工程扎实推进，水土保持综合治理面积

达到3008.8平方公里。

（四）抓民生保障，各项社会事业有了长足进步。扎实推进校安工程建设，加固和改造学校21所，累计完成投资1.3亿元；高考再创佳绩，本科上线率达到66%。积极推进广播电视“户户通”惠民工程，完成2.15万户农牧民免费安装任务。图书馆、影剧院、博物馆、青少年活动中心等大型文化设施前期准备工作已完成；建成展旦召等苏木镇综合文化站5个、嘎查村标准化文化室18个、草原书屋75处。全面完成第三次全国文物普查田野调查工作，积极推进非物质文化遗产保护工作，“达拉特希鲁格都”、“达拉特烫画技艺”、“达拉特纪事剪纸”被列入鄂尔多斯市第二批非物质文化遗产保护名录。努力繁荣群众性文化活动，组织“百日消夏”演出72场。建成全民健身示范点4处，城乡群众体育健身设施不断改善。高标准承办了全市科学发展现场观摩会，圆满完成鄂尔多斯国际那达慕各项任务，成功举办响沙湾沙漠生态乐活营活动。全面推进医药卫生体制改革，基本药物制度稳步实施，全旗所有公立医疗卫生机构实行了药品“零差率”销售；新建旗人民医院投入使用，中蒙医院建设工程全面开工。高度重视人口计生工作，建成计生文化大院3处，人口出生率控制在9.73‰，进入自治区计划生育优质服务旗行列。圆满完成第六次全国人口普查工作。累计

发放城乡低保资金4285万元、五保供养金338万元、各类救助资金454万元，城乡低保标准分别达到每人每年4800元和3360元。全旗新型农村合作医疗参合率达到99.94%，住院报销封顶线提高到10万元，累计报销农牧民医疗费4100万元；五大基本社会保险覆盖面进一步拓宽；城乡居民养老保险参保人数达到14.9万人，应保人员综合参保率达到86.2%。积极开展少数民族、贫困人口和弱势群体扶助工作，扶持贫困人口2219户、7865人，年人均增收590元。高度重视人才开发和引进工作，全面落实就业再就业优惠政策，累计实现新增就业2361人，实现下岗失业人员再就业930人，积极扶持“零就业家庭”成员实现就业，城镇登记失业率控制在2.32%。

（五）抓第一责任，社会大局保持和谐稳定。严格落实信访工作责任制,按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，加大信访问题处理力度，全面排查并

妥

善

解

决

各

类

信

访

矛

盾

纠

纷，完善重点信访案件和信访隐患领导包案负责制，着力畅通群众信访渠道，通过党政领导大接访和社会矛盾纠纷大排查、大调解、大整治等多种方式倾听群众诉求，妥善化解了一批信访积案，群众非正常上访案件明显下降。大力开展食品安全城市和国家卫生城市创建工作，加强食品安全监管，食品和饮用水安全检测中心相关设备已到位。继“平安达拉特

续

开

展推进

”创建活动，

社会管理创新，建立了全区首批网络警务室，加强网络舆情管理，强化社会治安综合治理，有效开展防控体系建设，始终保持对刑事犯罪的高压态势，推动“打防控”一体化建设，营造了平安祥和的社会环境。加强安全生产监督管理，建立和落实“一岗双责”责任制，开展安全生产专项整治行动，保持了稳定的安全生产形势。

此外，审计、监察、档案、统计、司法、采购、质监、消防、气象、工商等工作均取得新成绩。

各位代表，2010年是“十一五”的最后一年。五年来，发展历程令人难忘，发展成就令人欣慰，发展势头令人振奋。

这五年，经济实力大幅提升，产业升级步伐加快。应对国际金融危机取得成效，地区生产总值连续跨过三个百亿元台阶，年均增长29.2%，为改革开放以来增长最快时期。累计完成全社会固定资产投资669.5亿元，是“十五”时期的4.4倍。规模以上工业企业由22家增加到46家，实现增加值166.7亿元，年均增长43.1%。财政总收入突破40亿元，五年翻了两番，年均增长38.2%。现代农牧业取得突破性进展，综合生产能力显著提高；“单极支撑”的工业经济发展格局全面改善，高新技术产业崭露头角，多元化现代工业发展格局正在形成；第三产业繁荣活跃，旅游文化、商贸物流、金融信贷产业迅猛扩张，成为自治区拥有A级景区最多的旗县，社会消费品零售总额和金融机构各项存贷款余额分别较“十五”末增长139.2%、285.5%和200.2%。

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