建筑工程招投标与合同管理论文(7)

⑤先亏后盈法

在实际工作中，有的承包商为了打入某一地区或者某一领域，依靠自身实力，采取一种不惜代价、只求中标的低报价投标方案。一旦中标之后，可以承担这一地区或者这一领域更多的工程任务，达到总体盈利的目的。

3.投标报价

投标报价主要由工程成本（直接费、单位费）、利润、税金组成，是整个招标投标活动的核心环节，报价的高低直接影响着能否中标和中标后是否能够获利。常见的投标报价的编制方法有工料单价法、综合单价法、综合基价法。

（1）工料单价法

是指根据工程量，按照现行预算定额的分部分项工程量的单价计算出定额直接费，再按照有关规定另行计算间接费、利润和税金的计价方法。

（2）综合单价法

是指分部分项工程量的单价为全费用单价，全费用单价包括完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。

（3）综合基价法

综合基价法是在工料单价法的基础上，重新划分了费用项目，预算定额中的基价包含了形成工程实体的人工费、材料费、机械费和管理费，即综合基价。把施工措施费单列，其计价程序及内容见附录3。

4.投标文件的编制与提交

建设工程投标文件是招标人判断投标人是否愿意参加投标的依据，也是评标委员会进行评审和比较的对象，中标的投标文件还和招标文件一起成为招标人和中标人订立合同的法定根据，因此，投标人必须高度重视建设工程投标文件的编制和提交工作。

二、工程合同与合同管理

工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利义务关系的协议。工程合同管理是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关，以及建设单位、监理单位、承包单位依据法律法规采取法律的、行政的手段，对工程合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同贯彻实施的一系列活动。

（一）合同管理的主要工作

1.建立合同实施的保证体系，确保合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程项目的全部合同事件处于控制中，保证合同目标的实现。

2.对合同执行情况进行监督。

3.对合同的实施进行跟踪。

4.进行合同变更管理。

5.索赔管理和反索赔。

（二）合同实施控制

工程施工的过程就是施工合同的实施过程。要使合同顺利实施，合同双方必须共同完成各自的合同责任。不利的合同使合同实施和合同管理非常艰难，但通过有力的合同管理可以减轻损失或者避免更大的损失。而如果在合同实施过程中管理不善，没有进行有效的合同管理，即使是一个有

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