三、加强组织领导，保证党风廉政建设工作落到实处，取得实效 今年教育系统党风廉政建设工作任务艰巨，我们一定要以高度的政治责任感，以改革创新精神和求真务实作风，周密部署、精心组织，锐意进取、真抓实干，保证各项任务顺利完成，保证教育系统党风廉政建设取得新成效。
(一)进一步增强责任意识。各级领导干部要增强责任意识，认真落实党风廉政建设责任制，切实担负起全面领导和组织党风廉政建设工作的政治责任。要把党风廉政建设作为教育改革发展的重要内容，与行政管理和业务管理工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。紧紧抓住目标制定、责任分解、责任考核和责任追究等重要环节，推进党风廉政建设工作的全面落实。要强化党风廉政建设和反腐败工作领导小组的组织协调职能，健全工作机制，创新工作方式，拓展工作平台，增强党风廉政建设的整体性、针对性、实效性。
(二)进一步增强创新意识。各级领导干部一定要发扬创新精神，以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败深层次矛盾和问题。要深入研究教育系统党风廉政建设的深层次问题，加强预防工作的前瞻性研判，增强工作的预见性和主动性，善于归纳梳理基层创造的新鲜经验和做法，及时总结提升，加强工作指导。积极推进纪检监察工作理念思想创新，推进纪检监察工作方式法创新，努力做到反腐倡廉教育有新进展、反腐倡廉制度有新举措、监督检查有新成效。
(三)进一步增强监督意识。各级领导干部要认真学习贯彻落实《关于进一步从严管理干部的意见》，不断增强监督意识。要严格履行监督职责，敢于监督，善于监督，对职责范围内的党风廉政建设工作的落实情况加强监督。要加强自我监督，自觉接受监督，认真执行党内监督条例，严格落实民主集中制的各项规定，做到廉洁从政。要不断完善监督制度，健全监督机制，为推动教育事业改革发展稳定营造良好的环境和氛围。
领导讲话
解放思想，加快发展研讨会
发言题纲
上犹公路段
解放思想，就是要从不适应社会主义市场经济体制的旧观念、旧思维方式中解放出来，与封闭落后的旧观念决裂，与小富即安、不富也安、依赖扶持、得过且过的旧观念决裂，树立市场观念和改革理念，强化忧患意识、创新意识和竞争意识，大胆探索改革的新路子，进一步推进公路的改革与发展。按照上级要求，结合自身实际，谈几点粗浅的看法：
一、分局“十五”公路建设发展规划盘子，如何体现加快公路发展实现一年上一个新台阶的要求：
1、“十五”公路建设发展规划实施“三步走”：开好头，起好步；前实施好新一轮加快公路建设三年决战；前实现“十五”计划目标；总体发展规划要体现深化改革，加快发展这个主题，既要统揽全局，把握全员，又要树立超前意识、创新意识，大胆探索改革发展的新路子，努力开创公路工作的新局面。
2、充分发挥公路建设中的两个积极性，通过各种形式和渠道积极筹措公路建设基金，千方百计确保配套资金及时足额到位，促进工程建设顺利进行和持续、快速、健康发展。
3、认真贯彻实施科教兴路发展战略，创新人才培养、使用机制，充分调动各方面的积极性，不断提高职工的整体素质和公路工作的科技含量。
4、坚持两手抓，以创新精神做好新时期职工思想政治工作，大力促进精神文明创建向前发展，职工精神面貌好、队伍稳定，树立了良好的行业形象，文明创建工作逐年向更广泛的领域和更高层次发展。
二、实施公路养护公司“四脱离”，如何正确处理公路段长与养护公司经理的责、权、利关系。
1、公路段长主要对养护及各项工程进行现场业主管理，指导督促公司合同的执行情况，并对公司经理的经营管理业绩进行监督、评价、考核以及对养护公司经理聘任和解聘。
2、四脱离后的养护公司为企业管理模式，段可通过面向社会、面向全区、面向全省公开招标的方法，招聘养护公司经理。
3、脱离后的养护公司为公路段领导下的养护生产经营企业，实行自主经营、自负盈亏、定额管理。养护公司经理作为经营者应根据上级下达的任务指标，制定相应的养护生产工作计划，正确履行检查、监督和生产管理权，并对段长负责，积极盘活固定资产，降低养护成本，不断积累资金，扩大养护生产规模，采取“走出去”的办法拓展养护市场空间，走多种经营的路子，发展壮大第三产业，逐步建立管理科学、运行高效的管理新体制。
4、段长与养护公司经理是合同关系，是委托和被委托的关系，是上下级关系。养护公司经理行使管理权，段长行使监督权，不插手养护公司事务，实行宏观调控，按照任务完成情况、养护质量拨付经费，两者相互制约，相互督促。
三、围绕“精简、高效、协调、规范”的原则，如何深化三项改革和“三定”工作：
1、养护公司实施“四脱离”后，作为与之相配套的路政管理工作也应推行改革，成立专门的路政管理机构，使之与公路养护工作相协调。公路段机构改革后，宜设立办公室，配备正副主任各1人，实行政务、事务职责分开，以及劳资干事（兼工会干事）1人；财务股，配备股长（主管会计）1人，助理会计1人，出纳1人。
2、中层领导和机关工作人员内退年龄层次划分应参照国家规定，适当调整放宽内退年龄。处级领导干部宜55周岁；科级领导干部宜52周岁；机关男女职工宜50岁；养护生产一线男职工宜50岁，女职工宜40岁。
3、无论是领导、机关工作人员或是养护一线职工内退后的工资及福利待遇应由分局统一规定。
4、按照“干部能上能下、机关能进能出”、定编、定岗、定员的原则，在对竞聘者上一年度德、能、勤、绩四个方面进行群众评议和全面考核的基础上，通过业务知识考试，述职演讲、答辩、民主测评、公示监督等形式实行公开竞聘上岗。打破干部与工人界限，打破现行档案工资制度，建立上岗靠竞争，收入凭贡献，科学合理的选人、用人机制。
四、为加强机关工作人员年度考核评议，实施末位淘汰制，应建立健全相适应各项管理制度，强化考核机制。
1、今年来，我段相继制定了《文明办公制度》、《政务督查实施办法》、《请销假制度》、《值加班制度》、《出差管理制度》、《上下班制度》、《月度考评标准》，把制度执行情况作为考核的主要内容，结合各股室人员的德、能、勤、绩进行考核。实行当场经济处罚制与月度考核相结合，累计罚单作为年终考核依据，实行末位淘汰，把淘汰的股室及岗位作为次年竞聘的岗位，以利于工作人员的相对稳定和工作积极性的提高。
2、考核的办法不能过于繁琐，否则会流于形式。对领导的考核应把提高职工生活列入重点考核内容，对分局各科室的考核也应由各基层单位对口打分，进行综合考评。
五、在推进人事、用工制度改革的同时，怎样深化各级岗位人员的分配制度改革：
1、因岗设
人，因岗设薪，推行企业化管理模式，对有独立核算资格或有法人资格的部门负责实行年薪制，对其它岗位根据考核百分比实行工资浮动，按得分多少兑现浮动工资及旅差费和职务津贴，分甲、乙、丙三等发放造册，丁等则取消浮动工资。
2、实行目标管理，强化考核手段。每月初各股室要制定月度工作计划，月底按工作完成情况进行总结，定期召开段务会议汇报工作，布置下月工作任务。
3、由段领导和各职能股室股长组成月度考评小组对各股室当月制度执行情况、工作计划完成情况综合进行考评，并实行经常性检查与月度考核考评相结合，切实加大政务督查工作力度。
六、如何抓住“十五”期间的有利时机，大力发展第三产业，走多元化发展的新路子，增强和壮大单位综合竞争实力和可持续发展后劲：
1、建立物业管理中心，配备物业管理中心主任1人，服务员、门卫、炊事员各1人，把事务、后勤保障工作从机关分离出来。实行自主经营，经费包干、自负盈亏，除工资、福利和其它各项费用支出外，每年应向段上交管理费1.2万元，列段三产收入。
2、脱离后的养护公司在完成养护工作任务的同时，努力寻找发展渠道，组织富余人员“走出去”承包外单位养护任务，参与工程施工及社会小型工程承包任务，发展多元化经营，提高职工收入。
3、以创建“文明效益机修站”为契机，发展壮大我段机务产业，采取“请进来”、“借鸡生蛋”等经营模式，扩大生产规模，完善配套设施，形成我段大车、小车，工程机械“一条龙”服务维修体系。鼓励职工搞发明创造开展科技攻关，找准项目，开发新产品。上半年我段完成机务工业产值9.68万元，实现效益1.89万元。
4、利用县招商引资的优惠条件，凝聚一批优秀职工“走出去”发展第三产业，根据市场需求和道班自身条件找准开发项目，兴办经济实体和各种基地，段根据情况给予资金及技术上的'扶持。
5、充分利用加快公路建设的大好时机，采取股分合作等形式，筹措资金，加大机械设备的投入，增强和壮大单位综合竞争实力和可持续发展后劲。
七、怎样挖掘内部潜力，求生存，谋发展，搞好单位资源的合理配置，自己的工程和业务内部消化，努力解决待岗富余人员再就业和自我发展的问题。
1、充分依托我们自己的优势，进一步强化机务管理，搞好优质服务，面向社会市场开展多种经营，抢占市场份额，努力实现机务滚动发展，不断增强机务的竞争实力和抗风险能力。
2、充分利用加快公路建设的大好时机，组建两个工程队，一个工程队承揽自己的工程和业务，一个负责对外承包工程，各聘任一名技术骨干任队长，由一名段领导负总责，并在实践中不断自我完善，自我发展，培养和造就一支技术过硬、作风顽强，能打硬仗，能打胜仗的施工队伍。
八、在全面推进两个文明建设中，如何进一步解放思想，创新创新，实现本单位持续、快速、协调、健康发展的新思路。
1、坚持用三个有利于的根本标准和“三个代表”的重要思想来检验我们的思想和行动，始终坚持解放思想，实事求是的思想路线，着力改变因循守旧、满足现状、工作慢慢来、平平过，缺乏改革创新意识和干大事业气魄的工作方式，积极引导广大干部职工解放思想，转变观念，以良好的精神状态投入到加快发展中来，以一流的业绩和良好的精神面貌去谱写两个文明建设新 篇章。
2、解放、创新思想观念，以改革总揽全局，以改革促发展，夯实管理基础，规范行业管理，形成管理规范，制度完善，注重效益的新格局，以创新创特为主线，积极引导广大干部职工在实际工作中创新思维，创新管理，创造性地开展工作，以新的工作思路和新的发展举措，力求全段方方面面的工作取得实质性的新突破和新发展，对创新创特取得突出贡献和显著成绩的职工给予表彰和奖励。
3、立足以人为本，大力加强和改进思想政治工作，以民主评议行风工作为契机，继续深入开展文明单位和文明行业创建活动，大力宣传在改革和建设实践中涌现出来的先进集体和模范人物，积极开展各项健康向上的文体活动，努力营造健康向上的舆论环境，优美整洁的生产环境，安全稳定的治安环境，和谐融洽的人际环境，优质高效的服务环境，良性循环的工作环境，为树立廉洁、务实、高效的部门和行业之风而努力。
二00一年七月二十四日
尊敬的各位领导,各位来宾,亲爱的各位同学们,大家早上好!
湛江的初冬，依然温暖。在这美好的季节里，我们在这里隆重举行数学与计算科学学院第四大学生机构——勤工助学服务中心成立仪式，首先，我代表学院领导，向来参加成立仪式的各位领导、来宾表示热烈的欢迎，向一直不辞辛劳，勤恳工作，帮助了众多贫困生的勤工干部表示由衷的感谢!
我院现今在校学生有1393人，其中贫困生有达389人之多，贷款的贫困生又有141人，约占贫困生人数的36%。随着办学规模逐渐在扩大，贫困生人数又在进一步上升。为了完善我院的学生机制，也为了让数科院贫困学子安心学习，解决他们上学难等问题，同时促进我院勤工助学活动健康、有序地发展，我院原学生会属下勤工部今天正式成立为勤工助学服务中心。一直以来，勤工干部秉承深入实际，密切联系同学;分工负责、互相协作;谦虚谨慎、无私奉献;多办实事、讲求效率;光明磊落、有始有终的工作原则，每年为学院争取到上百万的奖助学金，这是一笔惊人的数据，也是一个骄人的成绩!这些成绩离不开校勤工部门的支持和帮助。
今天勤工中心的成立，标志着勤工工作制度的日趋完善，勤工干部将会带领贫困学子书写他们的辉煌!相信中心干部在以后会更加尽职尽责，团结学院学生会、团委、宣委会，将勤工工作做的更加出色，为数科院贫困学子提供更优质服务，使他们没有后顾之忧，全心全意投入到学习当中去。徐特立曾经说过“勤工俭学的意义在于它能够培养和发挥青年的创造性和才能。”所以在这里，我还要呼吁还没有出去尝试过勤工俭学的同学们，走出校园，去面对更多的挑战吧!
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