领导讲话_金融税务(2)
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一是加强领导周密部署。局党组严格按照省、市局要求，结合我局实际，从中层领导干部竞争上岗到一般干部的双向选择都进行了深入细致的研究，制定出切实可行的方案。做到了考虑周全，精心布置。二是公平竞争优化结构。原中层领导干部中有XXX名正职领导和XXX名副职领导自动放弃了竞选。40名获准参加竞选的干部通过公开竞职演讲答辩、民主测评、党组评议，XXX名走上了正职领导岗位，原有正职干部3人落选，由副职竞选为正职的XXX人；XXX名竞选副职成功，原副职干部2人落选，一般干部竞争为副职中层领导的XXX人。通过改革，全局中层领导岗位的平均年龄由改革前的XXX岁下降到XXX岁，具有大专以上学历的比例由原来的XXX%提高到XXX%，使中层领导岗位年龄结构、知识结构和专业结构实现了合理搭配，得到了全方位的优化。三是精简机构提高效率。改革后设立了稽查局、征收局和管理分局。从而使征、管、查三分离，初步实现了集中征收、分类管理、重点稽查的专业化管理模式。改革为全局各项税收工作注入了新的生机和活力，使绝大多数干部的工作由被动变成主动。有的在双向选择时落选的干部，年终因工作成绩突出而被评为优秀公务员。
（四）建章立制，量化考核，切实有效地加强了各项工作管理
自年初起，我们按照国家税务总局“带好队，收好税”的总体要求，对干部的管理始终坚持“以人为本”的原则，明确各岗位职责，建立健全规章制度，重新修订了《目标管理岗位责任制方案》，对征管质量、干部队伍建设、机关管理等方面的工作实行量化考核，改变过去以收入任务完成好坏为主要考核依据的旧做法。一是明确了干部的工作岗位职责。局党组利用两天时间，反复研究省、市局的岗位职责方案，制定了切合本局实际的岗位职责，使各分局、科、所以至个人的岗位职责权限分明，衔接密切，周密严谨，分工不分家。二是建立健全了各项工作制度。对财务管理、大宗物品采购、票证管理、计算机专用物品领用使用、政务公开、考勤、廉政、离岗学习、内部审计和离任审计、固定资产管理、车辆管理、食堂管理、差旅费报销等XXX多项制度进行了修订和完善。三是加强了机关规范化管理，整顿了机关工作纪律，严格执行考勤制度和着装上岗制度；强化了后勤工作，重新兴办了干部食堂；强化了基层科所建设，投入二十多万资金，为稽查局和农村四所配备了工作用车，购买了配置高、性能好的联想商用计算机和打印机。此外，还加强了老干部工作、妇女工作、计划生育管理等。四是狠抓了目标管理岗位责任制考核。年末由两位副局长带领职能科室干部分两组对XXX个基层分局、所的全年工作进行了全面认真的考核验收。对各单位工作上存在的问题，区分不同情况分别下发了限期改正通知书。
（五）提高素质，净化行风，努力推进国税系统两个文明建设
以机构改革为有利契机，抓住机遇，乘势而上，狠抓了干部队伍建设。一是认认真真地抓业务学习。一年里，狠抓了《征管法》的学习。全年共举行了两次考试，第一次闭卷笔答，第二次公开口答。5名干部不及格，分别进行了补考并给予了扣分处理。XXX月初全局干部又认真准备和参加了市局组织的综合业务考试，使大家充分认识到了自身的欠缺。二是循序渐进地抓微机培训。自己动手安装了教学系统，组建了电教室，设专人备课讲座，全年共举办了3期微机培训班，XXX人通过培训，基本学会了文本编辑软件、表格制作软件及常用税收应用软件的操作。三是有声有色地抓思想教育。一是抓班子建设。一年来，我们始终将建设一支“团结、正派、干净、干事”的领导班子放在全部工作的首位，以班子的团结带动中层干部的团结，以中层干部的团结带动全局干部的团结。二是学讲话。组织干部对“三个代表”、江泽民“七·一”讲话精神和市局蒋局长的重要讲话，进行了深入的学习领会，认真查找思想、工作、作风方面存在的差距。三是举办活动。“三·八”、“五·四”“七·一”，举办了座谈会、书画展、联欢会等活动，丰富了干部的业余文化生活，为干部提供了广开言路的机会。四是编发简报。全年共办了十六期《国税简报》，有效地促进了各单位之间的工作交流。四是扎扎实实地抓行风建设。对内抓好党风廉政建设。组织干部学习了中纪委四次、五次会议精神和《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》等。尤其是加强了“行政管理权”和“税收执法权”的监督制约工作，成立了“两权”监督委员会，对建造办公楼、大宗物品采购等重大事项进行内部监督检查，有效地防止了不廉现象发生。对外抓好文明服务工作。在系统内全面推行了第一责任人制度和“首问责任人”制度，大力提倡文明用语活动。此外，还成立了精神文明建设领导小组，积极参加了扶贫帮困等活动，全年累计捐款近XXX万元。经过努力，我局被评为“ＸＸ—ＸＸ年度省级精神文明建设先进单位”、“三五普法长春市级先进单位”。
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