2024年半月谈评论全(4)

背，所有英雄豪杰都会黯然失色。而人民群众恰恰就是这个“可载舟亦可覆舟”的社会生产力的主体。我们平日里所说的尊重实践，其实就是尊重生产力的主体——人民群众的实践。而拜人民为师，就是拜实践为师，拜生产力主体为师，这难道不是顺理成章、天经地义的历史必然吗？！

其次，拜人民为师，也是为了向人民的美丑是非观学习。执政时间久了难免懈怠，当官时间长了有可能失聪。在知人善任与人才选拔上，最令人苦恼的就是“识”人这一关。如果说对学历与技术的考察还可以有硬杠杠．那么对人的品德与操守知晓，几乎无章可循。忠奸贪廉很难识别，最有效的识别明镜，就掌握在人民手中。革命导师列宁在一篇短文中曾经写到：在评价人的时候，在揭露“混进党的”“摆委员架子的”“官僚化的”人的时候??劳动群众非常敏感，很会识别谁是忠实的共产党员，谁是那些靠辛勤劳动过活、没有任何特权、根本不会“讨好领导”的人所厌恶的共产党员。

总而言之，人民是生产力的主体，人民是社会首创精神的本源，人民是鉴别真伪的试金石，人民的实践是客观真理和历史规律隐于其中的载体。正因为如此，只有真正地尊重人民，只有真诚地拜人民为师，中国共产党人才会获得永远立于不败之地的执政根基。这是比任何政绩都重要的大道理！ 2011年半月谈第14期半月评论 提高党的建设科学化水平

当代中国的发展是以科学发展为主题的发展，领导科学发展的中国共产党自身建设当然也应该是科学的。所以，提高科学化水平是在新的历史条件下党的建设新的伟大工程的重要内容。

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会讲话中，以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出了谆谆告诫，提出了“不断提高党的建设科学化水平”的时代课题，并指出在新的历史条件下提高党的建设科学化水平要做到五个“必须坚持”。这为我们提高党的建设的科学化水平指明了方向。

理论上的成熟是政治上坚定的基础，什么是指导中国共产党的科学理论？毫无疑问是马克思主义。但是马克思主义的普遍真理必须与中国实际相结合．这就需要马克思主义中国化。90年的实践表明，马克思主义中国化，必须不丢老祖宗，丢掉就是忘本，就是挖基；马克思主义中国化，又必须说新话．如果不能与时俱进、不能求真务实、不能与社会脉搏同步、不能与群众期待合拍，就会被时代、社会与群众抛弃。胡锦涛总书记强调：“必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进．大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。”

政治路线确定之后干部就是决定因素，现代社会发展进步最宝贵的就是人才。胡锦涛总书记指出：“必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”这正是基于对“人才是第一资源”的强调。对于中国共产党来说，人才荟萃包含两个层面的问题，一个是积聚什么样的人才，再一个是如何积聚人才。“德是才之帅”，在新的历史时期中国共产党选用人才要以德为先，政治品格、政治立场、政治信仰是先决要求，只有这样才能做到以德修身、以德服众、以德领才、以德润才；“才现于四海”，在新的历史时期中国共产党集聚人才要广开人才之源、善于发现人才，要打破老框框、不拘一格降人才，要营造创业平台、提供发展空间，栽下梧桐树方能引得凤凰来。

90年来中国共产党革命、改革、发展的实践告诉我们，只要密切联系群众与群众血肉相连，纵有千难万险也能逢凶化吉，纵使山重水复也能勇往直前。近些年来，一些地方为什么会出现改革动力衰减，发展助力消减的现象？就是因为一脱离了群众。脱离了群众，就会有心无力，就会心有余而力不足，不仅会失去发展的支持、甚至会失去执政的基础。所以，中国共产党一直把密切联系群众作为攻坚克难走向胜利的法宝，作为最大的政治优势。胡锦涛总书记强调：“必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”这一要求充分体现了马克思主义执政党的本质。我们要真心去联系群众，真情与群众交流，真正为群众服务。以心交心．自会心心相印；我们心中装着群众，群众也会在心里装着我们。

能否坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。马克思主义政党的先进性和纯洁性决定了中国共产党与腐败是水火不容的。腐败盛则事业衰，腐败除则事业兴。坚决惩治和有效预防腐败，是中国共产党必须始终抓好的重大政治任务，也是政党建设实现科学化的重要标志。胡锦涛总书记指出：“必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保

持马克思主义政党的先进性和纯洁性。”中国共产党反腐败的态度是鲜明的、决心是坚定不移的。反腐败的态度与决心虽然不是反腐败工作的全部，却是反腐败工作真正开始的第一步：中国共产党反腐败也是求真务实的，遏制群众反映强烈的腐败现象，切实打击群众意见较大的腐败行为，既可以纯洁党的肌体，增强党的战斗力，更可以赢得人民群众的支持与拥护：中国共产党反腐败也绝不仅仅止于“反”，而是把“反腐”与“倡廉”结合在一起讲，进一步明确在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新的力度，做到釜底抽薪，防患于未然。

邓小平曾经深有感触地说过，还是制度靠得住。提高政党建设科学化水平，制度是保障。所以胡锦涛总书记特别强调：“必须坚持用制度管权管事管人：健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”经过数十年的努力，中国共产党的制度建设已经进入了“从有制度到好制度”的新阶段。执政党要通过制度、体制创新，培育更好的制度环境，为政党建设的科学化提供科学、健康、规范的制度保障。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，进一步完善党代表大会制度和党内选举制度，在全党范围内确立起制度面前没有特权、制度约束没有例外的制度理念，是在新的历史时期推进党的制度建设的着力点与突破口。

在新的历史条件下，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，我们党就一定能够更好地把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步，永远不辜负人民的信任和期望。 2011年半月谈第13期半月评论 文化也是民生

近日走进重庆，吸引我的，不仅有市民“唱读讲传”的热情，更有乡村“文化民生”的勃兴。 从乡村“三进三同”回来的同志特别推荐，地处渝、陕、鄂交界处的巫溪县.是三峡库区移民开发县，也是国家扶贫开发重点县，以“文化民生”推进“乐和家园”建设，带来了乡村全新的气象。

关注民生，已经成为当下各级政府的工作重点，也是广大百姓的热切期待。但是，什么是民生?人们更多地把目光投向经济加速发展、设施加速建设和财富加速 积累。可是，农民的文化生活、精神期待和心理需求呢?一时还难以进入地方政府的执政视野，难以提上乡村建设的议事日程。“改善民生并不只是吃红烧肉、穿漂 亮衣服就够了，健康的精神生活也很重要。”重庆市委领导的提醒是讲到农民的心坎上去了。

美国心理学家马斯洛的需求层次理论早已为我们熟知。生理需求，安全需求，社交需求，尊重需求，自我实现需求，人的需求是有一定层次的。但是，“当人的 某一级需求得到最低限度满足后，才会追求高一级的需求，如此逐级上升，成为推动继续努力的内在动力”，这一假设则未必符合实际。即使是乡村贫困人群，也是 既有生存需求，也有发展需求，既有温饱需求，也有文化需求。

乡村社会在城市化的呼啸前进中，正承受着沉重的冲击。乡村的凋敞，文化的失落，已是新闻舆论接连不断的警示。我回老家探亲，看到年轻人差不多都离开 了，散落到一个个遥远陌生的城市里打拼全家的生计，寻找人生的前途，留守在家的多是老人、妇女和孩子。村庄给人的感觉是空虚的，尤其到了夜晚.邻居们早早 就入睡了，偌大的村庄笼罩在沉沉的夜幕中，没有灯火，也没有狗吠，一片沉寂。“没有歌声便没有生活，犹如没有太阳便没有生命一样。”这是文化人的表述。我 在心里反复追问：这些留守的乡亲们，属于他们的歌声、太阳在哪里?因为发生了富士康骇人的劳工悲剧，因为出现了珠三角连续的劳资冲突，新生代农民工的劳动 环境、文化生活、精神健康、城市融入等问题，已经被社会一再聚焦。可是，留守在乡村的人们，同样需要文化的滋润，需要生命的阳光。在单调、枯燥的日子里， 除了思念亲人的冷暖安危，除了等待亲人的汇款家书，他们的公共文化生活在哪里?

乡村发展在单——GDP导向的轨道中，路也是越走越窄。尤其是贫困地区，贫穷所意味的匮乏，不仅是物质，还有心志，能力，权利，自由，尊严。传统的 地方戏曲、民间节会，在不少乡村已经绝迹。迅速普及的电视节目中泛滥着的消费文化，跟农民又相去甚远。“媒体创造了需求，我们迷失了方向。”于是，我们看 到了乡村赌博风气的急速蔓延，农忙时节一过，打麻将赌博几乎是唯一的消遣。于是，我们看到了各种宗教势力的乘虚而入，村民们从新建的一座座教堂里，寻找聚 会的场所和机会，弥补心灵的寂寞和空虚。如何以先进文化去开启民众生活的智慧，去激活民众发展的渴望，去拓开民众精神的天地?一批批肩负

使命的民间志愿 者，奔赴乡村，从事平民教育，从事文化建设，把知识和理想播撒在农村的土地上。重庆巫溪县与民间环保组织“北京地球村”牵手，创办乐和书院，建设“乐和家 园”。对于巫溪农民来说，这是改变自身生活的一场社会实验，这是他们参与重塑自身生活生产方式的一场文化变革。巫溪的主政者曾再三思考：经济统计数字的增 长与民众生活幸福的感受到底是什么关系?一味的经济发展，在不发达地区的意义到底何在?怎么才能避免GDP走到生活的反面?这个地方太贫困了，没有办法逼 出办法，从而在“乐和家园”的建设中，找到了一个新的方向、新的希望。

乡村关系在社会流动、利益分化的浪潮中，显现了原子化、陌生化和丛林化的迹象。在无所依傍的农民对权势的依附、对财富的崇拜中，根深蒂固的熟人社会在 解体，守望相助的道德传统在动摇，乡规民约的道义资源在流失。乡村社会的重建，需要文化的支撑，意义的证明，农民也要为自己的生活找到目标和说法。巫溪 “乐和家园”的建设，就是要让农民在集体的文化活动中重新组织起来，找回心理归属，重建社会资本，品味生活情趣，体验人生价值。有村民说：“大家伙每天准 时自发到院坝来报到，一起跳坝坝舞，唱乐和歌谣，做乐和操，学学政策，听听新闻，麻将也打得少了，大家说话也客气了，邻里关系也好了，扯皮打架的也少了。 哪家有点什么事，不用他开口，我们每人搭把手，就帮他解决了。

文化民生，这样的文化应是有根的文化，根在传统，根在民间，根在发展。不是简单地以乡村之外的城市文明去置换、去消解原来的乡村文明，不是简单地以乡 村之外的先进文化去否定、去替代乡土文化，而是在与城市文明的撞击中，在以先进文化的导引中.更多地重视传统文化的承接和转化，重视广大百姓的参与和创 造，重视乡村社会的发展和进步，从而建设新乡村文明，生长新乡土文化。

文化民生，这样的民生应是丰富的民生，超越经济指标的单一取向和财富积累的唯一尺度，寻求的是生活的色彩斑斓，是幸福的阳光普照，是每一个人的自由全面发展。 2011年半月谈第12期半月评论

在新起点上书写为人民服务新篇章——庆祝中国共产党成立90周年

2011年7月1日，是中国共产党90岁的生日。中国共产党90华诞，理应是全体中国人民的盛典：只有伟大的党，才能团结带领伟大的人民不断前进；只有伟大的人民，才能哺育伟大的党不断发展壮大。

党成立90年的历史，浓缩起来就是一部全心全意为人民服务的奋斗史，同时也是人民紧紧跟随党不断实现自己利益的奋斗史。无论在革命、建设时期，还是在改革开放新时期，全心全意为人民服务是贯穿党一切活动的红线。是党，自觉肩负起领导人民争取民族独立和人民解放的历史任务，经过28年艰苦卓绝的英勇斗争，建立了人民民主专政的国家政权，中华民族实现了从贫穷落后到繁荣昌盛、从山河破碎到强大统一、从受人欺凌到扬眉吐气的伟大变革，人民从此真正成为国家、社会和自己命运的主人。是党，领导人民全面确立了社会主义制度，在建设社会主义的道路上艰苦不懈地探索，开创了中国特色社会主义事业，社会生产力不断发展，综合国力不断增强，人民生活日益改善，中华民族赢得了前所未有的自尊、自信和自豪。

为什么人服务，并在此基础上确立什么样的纲领路线，是一个政党区别于其他政党的重要标志 全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，是党同一切剥削阶级政党的根本区别，也是党克服各种困难、战胜各种风险、不断取得胜利的力量源泉。党在不同历史时期有不同的历史任务，但全心全意为人民服务的宗旨始终没有变，革命战争年代是如此，夺取全国政权之后尤其如此。在改革开放新时期，随着实践的发展，党对为人民服务宗旨的认识不断深化、内涵不断丰富、外延不断拓展。从邓小平理论到“三个代表”重要思想，到以人为本的科学发展观，无一不是紧紧围绕为人民服务这个根本宗旨的实践总结和理论创新。党领导的中国特色社会主义事业没有止境，人民日益增长的物质文化需求和追求更美好生活的期待没有止境，全心全意为人民服务的实践就没有止境。

在90年的奋斗历程特别是60多年的执政实践中，党忠实践行为人民服务宗旨，不断顺应人民的新期待，各项事业取得全面进步，赢得了全党和全国各族人民的衷心拥戴。同时要看到，党和人民都在与时俱进，党和人民所处的时代背景也发生了深刻的变迁、今天的党，已经是一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党，已经是一个在全面改革开放条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅度增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。与此同时，今天的人民思想观念更丰富，价值取向更

多元，权利意识更高涨，利益诉求更纷繁，工作生活的流动性更大，获取信息的渠道更多，受外部环境的影响更深。我们所处的时代，和改革开放之前、之初相比，同样发生了深刻巨大的变化，社会面临转型，思想观念激荡，各种矛盾交织．国家和民众融入世界历史进程的速度加快。这三个历史性变量，为党践行为人民服务宗旨提供了新的机遇和动力，也提出了紧迫任务和严峻挑战。如何更好地坚持全心全意为人民服务的宗旨，继续推进为人民服务永无止境的伟大实践，在建党90周年的新起点上书写为人民服务新篇章，是摆在全党同志面前极端重要的时代课题。

在新起点上书写为人民服务新篇章，需要深刻把握时代特征，致力于从传统中发展出适应时代要求、体现时代精神的党群关系。在立足现实、面向未来的关系塑造中，党必须也应当居于主动地位，把握实践主动权。党和人民血肉相连，是基于历史真实的历史结论，那么，在历史场景发生了变化的今天，人民对毫不动摇地坚守根本宗旨的党有什么样的新要求、新期待？人民对与自己发生广泛联系的党员干部又有什么样的新要求、新期待？只有做到和人民的脉搏一起跳动，才能使保持发展党和人民血肉联系的重大命题具有时代性和针对性。从前，人民对党怀有坚定信仰和深厚感情，是因为那时的人民深切地感受到，只有跟党走才能真正实现自身利益，才有光明前途；那么，如何使今天的人民对党从历史认同和情感认同，上升为真实利益代表认同和价值主张认同？至关重要的一条，是要使党的各项方针政策的制定及实施，更系统、完整、坚定地体现公平正义原则，为社会的全面进步和人的全面发展提供重要前提。做到这一点，关键要坚持群众路线，更高水平地执行这条党的根本工作路线，积极回应人民的诉求，真心尊重人民的意愿，以人民的疾苦为疾苦，以人民的幸福为幸福，多做有益于绝大多数人的事，不做只有少数人获利的事，严禁损害人民利益的事。不必讳言，党执政后脱离群众的危险，在一些方面、一些领域并未完全消除。比如，“见物不见人”的发展模式在少数地方依然盛行，人民深恶痛绝的形式主义、官僚主义仍不鲜见。应对新形势新变化的挑战，发挥党的创造力无疑十分必要，恢复和发扬党在各个时期形成的、被实践证明行之有效的优良传统和优良作风同样重要。好传统好作风的生动再现，可以极大地增进人民对党的认知和认同。向一切政党和组织学习借鉴先进的经验方法，同样有利于把联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好，进一步增强党在全社会的影响力和凝聚力。

在新起点上书写为人民服务新篇章，需要深刻把握新形势下的社会矛盾和社会心态，做好新形势下的群众工作，致力于不断提高服务人民的水平和能力。当前，社会形势比较复杂，社会事件的关联度高，利益格局变化和利益主体多元化仍在发展，直接与非直接利益冲突频发，对党驾驭复杂局面、统筹协调各种利益关系提出了新的更高的要求。同样一件事，十个人可能就会有十种看法、十种诉求、十种态度；出台一项政策措施，一百个人可能就会有一百种不尽相同的意见。这些变化，用消极的眼光看是不好的，用积极的眼光看则正是时代进步的表现。适应新形势，迎接新挑战，化解新矛盾，破解新难题，关键还要靠强化服务意识，转变服务方式，增强服务本领．为人民提供高水平、高质量的服务。事关人民切身利益的社会政策，在出台之前充分听取人民的意见，就能反映和兼顾不同方面的利益，从源头上消除引发社会矛盾的隐患。在加强和创新社会管理等公众广泛参与的社会实践中，更应坚持以人为本、服务为先，而不能以“我”为本、“管”字当头。广泛存在的各类社会组织，如果引导得好，同样可以成为党领导的服务人民大格局中的积极力量。说到底，人民是创造历史的主体，这个普遍真理任何时候都适用、管用，任何时候都不可抛到脑后。只有激发人民的主人翁意识，党才能在构建和谐社会的广阔实践中，以自身为人民服务的有限力量唤起人民力量无限的自我服务。党是靠做群众工作起家的。哪里的群众有不平，哪里的群众有困苦，党的组织都应该耳聪目明地洞察实情，党的同志都应该快马加鞭地奔赴现场。不可否认，现在有的同志还不善于做群众工作，甚至不屑于做群众工作，对群众在想些什么、做些什么一问三不知，这样下去，服务工作固然做不好，也很难避免盲人骑瞎马的危险。尤其必须注意的是，不善于、不屑于做群众工作，往往容易把人民内部矛盾视为敌我矛盾，甚至动用国家机器处置人民内部矛盾，导致矛盾激化和社会局部震荡。

在新起点上书写为人民服务新篇章，需要以勇于改革的精神，致力于加强和改进党的建设。建设好一个有近800万党员的政党，带领一个有13亿多人口的大国走向民族伟大复兴之路，没有任何现成的经验可资借鉴。加强和改进党的建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线j既要结合自身长期执政

实践，深入思考世界政党兴衰成败的经验教训，深化对共产党执政规律的认识，同时要正视并解决党内存在的问题，积极回应人民对党的新期待。任何一个长期执政的党，都不可能一劳永逸地获得人民永久的拥护，都无法逃脱执政权力带来的严峻考验党的执政权力应当也必须用于为人民服务：确保权力的正确行使，需要在科学执政、民主执政、依法执政等方面取得新进展要更有力地推进权力结构和权力运行机制的科学化建构实践，否则，权力也不是没有可能被用于只为少数人服务，甚至形成尾大不掉的既得利益集团，导致权力在所有可能被异化的领域实现异化，使源自人民的权力脱离为人民服务的轨道一个政党的执政能力由它的组织系统和全体成员集成，一个政党的先进性同样如此。目前，在党的基层组织中，由于民主集中制得不到很好落实，党员民主权利得不到有力保障，既存在独断专行的现象，也存在软弱涣散的现象 在党员干部队伍中，既出过“当官不发财，请我都不来”之类的腐败分子，出过“你是替党说话还是替群众说话”之类的糊涂虫，出过“领导就得骑马坐轿”之类的时代落伍者，也有被群众批评为“不像个党员”的党员以非先进甚至落后的言行消解党的先进性。坚持和落实党要管党、从严治党，保持发展党的先进性，是一项长期而紧迫的重大任务。

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，在古人身上是难得一见的境界，对广大共产党人来说，则应是严肃而平凡的情怀。党之所以自觉、自信地担负起全心全意为人民服务的历史使命，正是因为有一代代共产党人不计个人得失荣辱，薪火相传、接力前行，才得以超越生命个体的局限，永葆生机与活力。在建党90周年新的历史起点上，全党同志都应以身为这组织中的一员而自豪，更应在党为党、居安思危，严于律己、率先垂范，以高度的责任感和使命感，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去，共同书写无愧于先烈、无愧于前人、无愧于时代、无愧于人民的历史新篇章。 2011年半月谈第11期半月评论 社会的价值底线在哪里

公平正义，应是社会的价值底线。

在领导人的讲话中，公平正义比太阳的光辉还要温暖。在老百姓的心底里，公平正义比经济的增长更加迫切。

面对现实，我们时有困惑：中国经济高速增长，发展转型蓝图初现，民生投入力度空前，但是，社会利益的冲突依然凸显，社会稳定的任务依然沉重，社会心态的焦虑依然强烈。

求解问题，我们不应回避：增长不等于发展。社会事业的进步还需加快，社会管理的创新亟待加强，社会体制的改革不容迟滞。社会价值的建设，也已成为民众新的同样紧迫的期待。

公平正义，是社会主义始终不渝的核心价值，是多元社会凝聚共识的道义源泉，也是国家公民和谐相处的政治伦理。

坚守公平正义的价值底线，必须直面社会分化、利益冲突、价值多元的冲击。 社会分化是社会变迁的伴生现象，我们应当警惕的是分化中的社会排斥。

经济成分多样，民间组织成长，个体角色变换，自然助推社会层化进程。引入市场机制，强化竞争理念，自然会有优胜劣汰，难免产生马太效应。偏于先富激励的政策倾斜，疏于社会福利的政府调控，囿于公共资源的垄断占有，导致收入分配差距拉大。更有权力过度介入经济活动，资本逢迎依傍官员权力，互相勾结腐败寻租聚敛财富，平增权贵市场经济的隐忧和既得利益集团的强势。这是社会分层中的异化和畸变。

市场当有边际，社会不是丛林，公平正义不可颠覆。我们当以社会保护的能动节制和规训市场，抵制市场原则对社会生活的全面侵蚀，当以民主法治的进步制约和规范权力，消解权贵资本对市场经济的裹挟变形，建立社会分化的秩序，强化社会整合的功能，体现公平正义的价值本质。

强化社会整合，尤须关注弱势群体社会资源的所有，发展机会的平等，竞争能力的开发，上升通道的畅迭，还有文化心理的认同。坚守公平正义，意味着要夯实每一个人生存发展的基础，拓展每一个人向上流动的空间，创造每一个人公平竞争的机会，保障每一个人共享发展的成果。

利益冲突是利益主体的正常博弈，我们应当遏制的是冲突中的权势暴力。

经济发展，不同领域并非都呈现均衡、协调的状况。改革深化，必然伴随利益关系全面、深刻的调整。

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