I-2民 主 公 正 的 法 制 环 境 II-5 法律援助与法制宣传教育 Ⅲ-15 法制宣传教育 1）市民法制教育年度有计划，年终有总结； 2）加强领导干部、公务员、青少年、企业经营性管理人员、农民的法制宣 传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进 1）2）材料审核3）问卷调单位；全民法律知识宣传教育的普及率≥80%； 查 3）司法和行政执法人员带头学法、守法、用法，做到严格、公正、文明执法。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1) 设有12348法律服务专线或其他法律服务热线； 2) 街道、社区居委会设有人民调解委员会； 3) 建立有政府财政保障的法律援助机构。 符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或2）、3）为B；其余情形为C#。 1) 制定社区建设发展规划，促进基层民主发展； 2) 依法执行社区居委会选举制度； 3）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决 策、民主管理和民主监督制度； 4）新建小区依法实施物业管理，社区组织、指导、协调本辖区内旧居民小创造条件积极推行物业管理。 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 1.5 Ⅲ-16 法律援助与服务 1）实地考察 2）3）材料审核 3.0 II-6 基层民主政治 Ⅲ-17 社区居委会的民主建设与管理 1）2）4）材料审核3）材料审核、问卷调查 2.4 Ⅲ-18 基层党、团组织建设 1） 加强和完善企业、城市社区、机关、学校、医院、新社会组织及其它事 业单位等基层党团组织建设； 2）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用，广泛开展志愿服务活动； 材料审核 3）加强社区流动党员管理。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 3.0 注： Ⅲ-13市民对政府保障人民基本文化权益的满意度≤50%为C#。基本文化权益重点考察市民对政府公共文化设施、公共文化产品、公共文化服务的满意度。
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测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 权数 Ⅲ-19 诚信政府建设 1） 加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进 政府公开、公平、公正地行使社会管理职能； 2） 政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约； 1）2）材料审3） 市民对政府诚信的满意度≥90%。 核3）问卷调查 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；标准3）≤50%为C#；3项标准均不符合为C#。 1）经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动,培养市民诚信观念和规 则意识； 2）建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等）； 3）建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网免费查询； 4）积极开展企业社会责任的宣传教育活动，引导企业履行社会责任。 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法； 4.0 I-3 公 平 诚 Ⅱ-7 信 社会诚信的 体系建设 市 场 环 境 Ⅲ-20 信用体系建设 材料审核 2.3 Ⅲ-21 “窗口”行业规范化服务 2）有高效的投诉处理机制。 随机抽查5个行业（医疗、商业为必查行业）。5个行业均符合标准为A；4个行业符合标准为B；3个行业符合标准为C；其余情形为C#。 实地考察 2.7 Ⅲ-22 行业风气满意度（%） ＞85% ＞80% ≤80% 问卷调查 3.0 7
I-3 公 平 诚 信 的 市 场 环 境 Ⅲ-23 维护企业合法权益 1） 维护公平竞争，不搞地方保护主义； 2）审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象； 3）能及时惩处公务人员对企业的吃、拿、卡、要等违纪行为。 符合3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C； 3项标准均不符合为C#。 1）形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制； 1)问卷调查 2)3)材料审核 1.7 Ⅱ-8 市场经营与市场监管 Ⅲ-24 打击走私贩私、假冒伪劣产商品 2）无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件； 3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场； 4）无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。 符合上述4项标准为A；符合标准2）、3）、4）为B；其余情形为C#。 1）严格依法行政，做到亮证执法、文明执法、秉公执法； 2）依法查处市场交易中各类违法行为，依法受理消费者的申诉和举报、 维护市场正常交易秩序，保护市场开办者、场内经营者和消费者的合法 权益； 3）加强流通领域商品质量监管，依法查处违法经营行为； 4）建立并发挥好个体劳动者协会和私营企业协会作用，开展文明经营户、 诚信市场创建等文明经商活动； 5）市场应设置检定合格且未超过检定周期的公用电子公平秤； 6）市场开办者和场内经营者证照齐全，经营活动规范。 符合上述6项标准为A；符合5项标准为B；其余情形为C。 材料审核 3.4 Ⅲ-25 市场监管 1)问卷调查3）5）6）实地考察2）4）材料审核 2.4 8
Ⅱ-9 户外广告管理 Ⅲ-26 广告宣传、店名管理 1） 户外广告设置布局合理，内容符合《广告法》、《户外广告登记管理规 定》等有关要求； 2） 店名符合《企业名称登记管理规定》的要求； 3） 各种户外广告、店名用字、用语规范，文字规范，不得出现虚假违法 内容。 随机抽查2个户外广告、2个企业名称，4个均符合标准为A；3个符合标准为B；其余情形为C。 实地考察 1.8 注：①Ⅲ-20信用体系建设的标准2）中的信用供求机制主要指：成立了专门的信用服务机构，可以向社会提供征信、信用评级、信用培训等信用产品， 在社会上形成了对信用产品的有效需求，尤其是政府带头使用信用产品，在政府采购、招标、公务员录用中自觉使用信用产品；标准3）中的重点人群主 要指：律师、会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等对信用队伍建设有重要影响的人群。
②Ⅲ-22行业风气满意度≤50%为C#。
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测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 权数 I-4 健 康 向 Ⅱ-10 上 思想道德的 建设 人 文 环 境 Ⅲ-27 社会主义核心价值体系的学习宣传 1）努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建设全过程； 2）弘扬和培育民族精神，利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中教育活动； 3）广泛宣传普及公民基本道德规范和社会主义荣辱观，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育引导人们知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B，其余情形为C。 材料审核 听取汇报 问卷调查 4.8 Ⅲ-28 道德实践 1）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动； 2）提炼出城市精神，并为广大市民熟知； 3）设有市、区级爱国主义教育基地，并正常开展活动，各类博物馆、纪念馆、展览馆、科技馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地发挥积极作用。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 1）2）材料审核 3）实地考察 4.8 Ⅲ-29 形势政策与国情教育 1） 建立形势政策报告会制度； 2）开展多种形式政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育； 3）形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 材料审核 听取汇报 2.8 10
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