四川省文明城市考核测评细则（13版）(5)

?Ⅲ-64公益活动标准3）中的献血人次指每次献血200毫升折算为1人次。 测评项目 I-5 有 利 于 青 少 年 指标名称 测评内容 测评标准 1）把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，健全领导体制和工作机制， Ⅲ-66 Ⅱ-22 未成年人思领导体制和工作机想道德建设 制 设有专门的工作机构和专职人员，按总人口≥0.1元／人的标准，落实未成年人思想道德建设专项工作经费； 2）建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育体系； 3）以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动” 道德实践活动。 符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。 材料审核 听取汇报 3.0 测评方法 权数 21

健 康 成 长 的 社 会 文 化 环 境 I-5 有 1）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校 乱收费责任追究制度； 2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小 学生意外伤害保险制度，开展紧急避险、自救、互助等安全教育活动； Ⅲ-67 学校管理与教育 3）全面加强学校德育体系建设，德育课100%落实，全面落实每周一课时少先队员活动课，开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师； 4）举办丰富多彩的校园文化活动，采取有效措施，切实减轻学生课业负担。 符合上述4项标准为A；符合标准1）、2）、4）或标准1）、2）、3）为B；仅符合标准1）、2）为C；其余情形为C#。 1）2）材料审核3）4）实地考察 3.8 1） 对城市义务教育阶段学生，实行免收学杂费政策； Ⅲ-68 教育助学 2） 扩大寄宿学生生活补助范围，提高补助标准，做到“应补尽补”； 3）建立健全家庭经济困难学生资助政策体系；建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 材料审核 3.2 22

利 于 青 少 年 健 康 成 长 的 社 会 文 化 环 境 I-5 有 利 Ⅲ-69 网吧监管 Ⅱ-23 网络环境整治 1）成立负责网吧管理的协调机构，建立健全文化市场执法队伍，认真执行网吧管理 制度，严厉查处网吧违法违规经营行为； 2）建立网吧社会监督制度，设立12318统一举报电话，聘请专门网吧监督员，并 提供必要经费支持； 1）5）材料审3）落实网吧安全技术管理措施达100%，落实网吧视频管理技术措施达100%； 核2）3）4）4）落实信息安全保护技术措施达到100%，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传 实地考察 播； 5）加强网吧行业自律。 符合上述5项标准为A；符合标准2）及其余标准中的3项为B；其余情形为C。 3.8 Ⅲ-70 经营秩序 1）严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化； 2）网吧落实实名上网登记制度，无未成年人进入营业性网吧； 3）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”； 4）及时查处违法经营活动，查处有结果。 符合上述4项标准为A；符合标准2）及其余标准中的2项为B；符合标准2）及其余标准中的1项为C；其余情形为C#。 1）建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，有高素质的节目审查人员队伍； 2）加强对市（县）属广播电视综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目的管理，有效遏制低俗媚俗之风； 3）市（县）属广播电视频率频道没有不宜于未成年人收听观看的影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目。 符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；仅符合标准3）为C；其余情形为C#。 1）3）4）材料审核2）实地考察 3.2 Ⅱ-24 荧屏声频 3.0 材料审核 Ⅲ-71 节目监控 23

于 青 少 年 健 康 成 长 的 社 会 文 化 环 境 1）中央电视台和四川电视台妇女儿童频道落地； 2）市属电台、电视台开设少儿栏目、动画专栏或专题节目； Ⅲ-72 少儿频率频道建设 3）市属电台、电视台在人力、资金、技术等方面积极支持少儿节目的生产制作。 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为 C。 1)2)材料审核、网络（媒体）调查3）材料审核 2.1 Ⅲ-73 出版物管理 Ⅱ-25 出版物市场和校园环境治理 1）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理，及时 取缔非法出版活动及非法出版物，无非法出版物市场及地下印制企业； 1）材料审核、2）未发生过非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件； 实地考察2）3）形成“扫黄打非”的长效机制。 3）材料审核 符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或1）、3）为B；其余情形为C#。 3.2 1）定期组织开展校园周边环境专项检查； 2）加强校园周边治安和交通管理； 3）加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理与违1）4）材料审Ⅲ-74 规经营清理； 核2）3）实地校园周边环境治理 4）严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为。 考察 符合上述4项标准为A；符合标准3）及其余标准中的2项为B；仅符合标准3）及其与标准中的1项为C；其余情形为C#。 1）鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文化 产品的创作生产； 1）2）材料审Ⅲ-75 2）积极宣传推介优秀少儿精神文化产品； 核 3）网络文化产品生产推介 3）促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。 （媒体）调查 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 4.2 Ⅱ-26 文化产品和文化服务 3.0 24

Ⅱ-27 活动阵地建设 Ⅲ-76 活动阵地建设 1）爱国主义教育示范基地和公益性文化设施对中小学生集体参观实行免费，对未成 年人个人参观实行半票； 2）制定并实施未成年人校外活动场所发展规划，设有市、区级未成年人校外活动场 所； 2）4）材料审3）未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动； 核1）3）5）4）未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预实地考察 算予以保障，按政策享受税收优惠； 5）依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性（电子阅览室）绿色上网场所，坚持规范管理，对未成年人开放。 符合上述5项标准为A；符合4项标准为B；其余情形为C。 1）落实乡村学校少年宫年度建设任务； 2）乡村学校少年宫有管理制度、有活动项目、有运行经费保障； 4.3 Ⅲ-77 乡村学校少年宫 3）乡村学校少年宫有专兼职辅导员队伍； 4）城市学校少年宫建设有试点、有效果； 5）所辖乡镇覆盖率不低于60%，且2014年所辖乡镇实现全覆盖。 符合上述5项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 1）4）5）材料审核2）3)材料审核、实地考察 3.0 Ⅲ-78 媒体广告整治 1）建立健全大众传媒广告发布审查制度，有明确具体的广告审查细则； 2）及时清理含有不良内容提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目； 1）2）材料审3）市（县）属报纸、杂志、广播、电视和在本地注册的网站上没有不利于未成年人 核3）网络（媒身心健康的广告。 体）调查 符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。 2.5 注：①Ⅲ-72 少儿频率频道建设标准中2）、3）县级城市（县城）该项不考核。

②Ⅲ-73出版物管理的标准1）指：图书、电子、音像、报刊等出版单位无违法、违规出版行为；印刷、复制企业无印刷、复制侵权盗版出版物和非法出版物行为；图书、音像、报刊等出版物经营场所无销售侵权盗版物和非法出版物行为；标准2）指：无非法印刷、复制企业；无非法经营出版物的门店；无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊；标准3）指：具有“扫黄打非”专门机构、人员、经费；建立“扫黄打非”案件举报、奖励制度；建立

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