（四）瞄准重点领域提高行政执法效能。今年来，我局围绕食品安全、不正当竞争、侵权假冒、虚假违法广告等突出问题，开展了酒类、通讯、金融、建筑业等重点领域专项治理活动，有效维护了消费者的合法权益，进一步规范了市场秩序。推行“三式”工作法（即提问讨论方式、互动说理方式、行家评审方式），深化了行政执法研讨会制度，执法办案工作取得新突破，全县共办理各类案件1352件，实现了办案“零”复议和“零”起诉的目标，辖区多年来无涉危涉安事件发生。我局首次运用省局业务监管系统软件比对排查案件线索，查处1起网络虚假宣传违法案件。查处了四家银行涉嫌故意隐瞒真实情况转嫁费用欺诈消费者案共4起，具有一定的典型性，极具影响。
三、抓提升，在强化队伍自身建设上实现新跨越。
（一）干部队伍素质有提高。我局通过深入研究，推出“456”干部教育培训模式，即努力提升领导班子成员参与决策、善于管理、带头落实、创新方法的能力，努力提高中层干部分析问题能力、解决问题能力、综合管理能力、组织协调能力、业务指导能力及落实上级决策的执行能力；对一般干部通过撰写案例、采编信息、实战演练、提供建议、调研文章、工作总结“六个一”形式，努力提高干部职工文字表述、口头表达及计算机操作等岗位履职能力。同时成立了篮球、乒乓球、羽毛球、体育舞蹈、户外等五个运动小组和读书写作小组，营造情趣健康、情操高尚、文明和谐的团队氛围。全县工商系统干部职工综合素质和能力及理论水平明显提升，特别是在信息写作方面一批新人崭露头角，全年被各类媒体采用信息348条（次），与去年240条相比，同比上涨45%，其中被省局内外网采用85条信息，中国工商报采用3条，人民网采用2条，新华网采用4条信息，网易新闻采用2条信息，《三峡日报》采用4条。两名同志分别被提拔为分局副局长、大队副大队长，更多的年轻同志成为单位的骨干力量。县局连续六届获“全省文明单位”称号。
（二）绩效考核有活力。出台《全员岗位绩效考核办法》、《考勤管理办法》、《创先争优奖励办法》、《单项奖评定办法》及《**年度工作目标责任制》，形成了一套科学完善的岗位绩效考核体系。强化考核兑现力度，干部职工除个人档案工资和福利按国家规定兑现外，其他文明单位奖、效能建设奖、优秀“五型” 机关奖、综合治理奖等与工作效能相关的政策性奖励，全部纳入岗位绩效考核范围进行统筹，不再实行人均奖励政策，从党委班子成员到一般干部，做到一把尺子量到底，所有绩效奖励均根据个人的年度绩效考核结果兑现，全面打破“大锅饭”，从而激发爱岗敬业和争先创优动力。
（三）党风廉政建设有实招。全系统基层党组织和党员干部全部公开承诺，结合“三抓一促”和“学创”活动，深入推进基层党组织建设和纯洁党员干部队伍，召开了“优化发展环境，我该怎么做”为主题的专题民主生活会。组织22名科级干部到该县警示教育基地参观，接受教育，以此增强干部拒腐防变意识和能力。组织召开“家庭助廉”座谈会，担任科级以上实职的干部及家属共34人参加了座谈会，筑牢干部八小时以外的反腐倡廉防线。4个工商所按期开展了面向服务对象述职述廉暨创先争优民主评议，满意率100%，收集建议9条，领导班子成员“一岗双责”得到有效落实。围绕中央“八条意见”、省委“六项规定”及省市局关于加强作风建设的相关要求开展作风纪律整治活动，从考勤管理、“禁令”执行情况检查等入手，加大对干部队伍管理的力度。全年编发作风纪律学习专刊14期要求全员进行学习。
（四）践行党的群众路线有实效。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，围绕落实为民务实清廉为主要内容开展党的群众路线教育实践活动，通过群众提、自己找、上级点、相互帮等途径，查摆了“四风”方面的7个问题，征集到群众意见和建议16条，撰写学习体会42篇，针对意见和建议提出了具体整改措施。目前各项活动进展顺利，特别是在“下基层，学基层，帮基层”活动中，我局机关干部（包括局领导）每月下到基层一线至少5天，帮基层指导业务，解决困难，深受基层干部欢迎，测评结果显示，基层干部对此项活动的综合满意率为百分之百。
（五）基层规范化建设水平有提升。20，从“班子建设、队伍建设、内部管理、市场监管、服务发展、基层建设”六个方面着手，高标准严要求，兼顾硬件和软件推进工商所规范化建设，洋坪工商所、荷花工商所分别顺利通过省市局AAA、AA级工商所复验，*工商所于10月份通过市局AAA达标创建初验，**工商所改扩建和某工商所附属设施建设工程也正在实施中，全县4个工商所呈现出整体建筑从外到内焕然一新，窗明几净，环境优雅，各类办公设施和生活设施齐全，为干部职工创造了良好的工作和生活环境，“一流家园”的目标逐步实现。
**年工作计划
**年将面临新一轮的机构改革，许多新的挑战和机遇将不期而至，我局将从以下几个方面开展工作：
一、进一步提高服务市场主体发展水平。一是激发市场主体活力探索落实商事登记制度改革的具体措施，大力宣传并严格执行优惠措施，服务重点项目、重点企业、重点行业，全面完成内资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社、外资企业五类市场主体增量工作目标。二是运用抵押登记、股权出质、商标质押等职能，多渠道融资，为市场主体营造良好的融资环境，三是深化商标战略，使品牌之路成为县域经济新的增长点，促进市场主体大繁荣大发展。
二、进一步加强诚信体系建设。以新《消费者权益保护法》的贯彻实施为契机，深入开展创建放心消费县活动，在巩固示范街的创建成果的同时，在加快12315“五进”和“一会两站”建设上下功夫，努力把消费纠纷和解在企业，化解在基层，积极探索行政协调和人民调解、司法调解的联动机制，认真研究、分析创建工作中面临的困难与问题，细化各行业的创建标准与内容，完善工作方法与措施，加大宣传工作力度，强化责任管理，充分调动各成员单位参与的积极性，把握创建工作的深度与广度，全面提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，让放心消费保护行动得到进一步深化，打造远安消费者权益保护工作名片。
三、进一步强化专项整治力度。一是继续集中开展工程建设和房地产领域突出问题的专项整治，重点查处合同违法行为、无证无照经营等行为；二是继续加大打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为的力度，切实保护企业良好的发展环境；三是加大商业贿赂治理力度，()重点加强对工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销、行业中介、强制收费等热点难点领域的整治。
四、进一步完善和深化绩效考核，实施年轻干部成长工程。按照把自身建设提升到更高水平的目标，坚持以党建带动队伍建设，着力提高领导干部施政能力和队伍履职能力，尤其是年轻干部的能力建设，为创造一流业绩提供组织保障。
五、进一步提高法治工商创建水平。一是狠抓执法办案工作，继续推行“提问讨论方式、互动说理方式、行家评审方式”深化《行政执法研讨会制度》，强化执法人员的综合素质培养，以案促管，继续保持高压态势，不断关注和研究市场竞争行为、交易行为中的违法行为，在公用企业、房地产和投资担保贷款公司等监管上下功夫，实现数量、质量两个方面的突破。二是大力加强法制宣传，要充分运用各种舆论宣传阵地，加强对工商法律、法规、规章的宣传，认真做好“六五”普法工作，真正执法，严格执法，努力营造依法行政的良好氛围，积极争创“人民满意站所”。
县工商行政管理局
**年**月**日假冒伪劣商品等违法行为的力度，切实保护企业良好的发展环境；三是加大商业贿赂治理力度，重点加强对工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销、行业中介、强制收费等热点难点领域的整治。
四、进一步完善和深化绩效考核，实施年轻干部成长工程。按照把自身建设提升到更高水平的目标，坚持以党建带动队伍建设，着力提高领导干部施政能力和队伍履职能力，尤其是年轻干部的能力建设，为创造一流业绩提供组织保障。
五、进一步提高法治工商创建水平。一是狠抓执法办案工作，继续推行“提问讨论方式、互动说理方式、行家评审方式”深化《行政执法研讨会制度》，强化执法人员的综合素质培养，以案促管，继续保持高压态势，不断关注和研究市场竞争行为、交易行为中的违法行为，在公用企业、房地产和投资担保贷款公司等监管上下功夫，实现数量、质量两个方面的突破。二是大力加强法制宣传，要充分运用各种舆论宣传阵地，加强对工商法律、法规、规章的宣传，认真做好“六五”普法工作，真正执法，严格执法，努力营造依法行政的良好氛围，积极争创“人民满意站所”。
县工商行政管理局
**年**月**日
xx县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动为契机，进一步解放思想，更新观念，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作目标，发扬“创先达优”的团队精神，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍，圆满完成了各级赋予我们的工作任务。现将本年度工作情况总结如下：
一、完善服务措施，提高服务水平，积极促进xx经济又好又快发展
(一)充分发挥工商职能，做足“红盾帮扶”这篇大文章
一是政策帮扶实现新突破。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展4个文件基础上，今年又结合全县经济发展实际，制定实施了《xx县工商局推进社会主义新农村建设工作实施意见》和《xx县工商局关于鼓励创业促进富民的若干意见》，下发到各科、室、所、直属局贯彻执行，重点就服务新农村建设、鼓励创业等工作落实优惠政策、降低准入门槛、提供优质服务，积极营造促进xx经济发展的软环境。两个文件得到了县委、县政府有关领导的高度重视，转发县直各部门学习借鉴。
二是信用帮扶取得新成效。积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，发展了xx省xx建设集团有限公司为国家级“守合同、重信用”企业，xx高探机械有限公司等3家企业为省级“守合同、重信用”企业，xx大奥酒业有限公司等7家企业为市级“守合同、重信用”企业，截至目前我县已拥有“守合同、重信用”企业国家级3家、省级14家、市级8家;同时按照市局要求认真履行年检职能，共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检，进一步提高了这些企业的知名度和诚信度;办理企业动产抵押登记18起，帮助企业融通资金2550万元;充分发挥县个私协会的作用，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动，1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”，2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”，17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。
三是商标帮扶又结新成果。大力实施商标品牌战略，隆重举行了由县政府有关领导出席、乡镇(街道办)和重点企业参加的xx省著名商标授牌仪式，对XX年度获得xx省著名商标的企业颁发了牌匾和证书，邀请其做了经验介绍，其它名牌商标争创企业做了表态发言，县领导作了动员讲话，进一步提高了名牌商标争创企业的主动性和积极性;同时商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导、接受企业咨询和协调相关部门关系等方式，帮助其理思路、定措施，解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难。经过县局和名牌商标争创企业的共同努力，我县“吉地尔”商标已被成功认定为xx省著名商标。
四是服务新农村建设取得新进展。一是积极做好华家务社会主义示范村建设工作，提供2万元资金支持，不收任何费用，帮助其发展农贸市场一处，目前该市场已成功运作，为该村搞活农产品流通提供了平台;二是积极做好琉寺镇郭店村计划生育帮促工作，成立了帮促工作组，领导亲自到该村了解计划生育情况，帮助其健全了组织机构，制定了规章制度，完善了宣传阵地建设。通过有力帮扶，该村违法生育、私自引流产、婚育错漏报、育龄妇女漏管的现象得到了遏制，确保了各项计划生育指标的完成;三是积极发展农村经纪人，加强了组织领导，积极开展宣传，提供优质服务，发展农村经纪人300余人，主要业务范围是从事农产品中介服务，有效地促进了全县农产品的流通，活跃了农村经济;四是认真贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，加大宣传力度，为申办者提供优质服务，已发展xx县彩虹蔬菜良种专业合作社等16家农民专业合作社，内容涉及到棉花良种、机械租赁和种植养殖等行业;五是积极服务订单农业，做好梁村镇订单棉花生产的服务工作，帮助当地农民新签订种植合同700余份，合同种植面积扩大到8000余亩;六是积极开展“红盾护农”行动，加大对农资市场的规范化管理，指导农资经营者认真落实《xx省农资销售者经营规范》，建立健全“两帐两票一卡一书一留样”制度，特别是在春耕、夏播期间，以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点，对农资市场反复进行巡查，严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为。截至目前共检查农资经营户610户次，查处不合格化肥6.5吨，办理违法经营农资案件54件，有效地净化了农资市场，为农民放心购买农资创造了良好的市场环境。
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