市国土局学习实践领导班子科学发展观分析检查报告(6)

　　3.矿区群众利益保护不够的原因。一是目前矿产资源有偿使用费的分配体制不合理。二是矿产企业的掠夺性开发导致地质环境破坏严重。三是地方政府对矿山环境治理投入不足。

　　（七）基础工作不牢问题的原因分析

　　1.对县（市）局工作管理不到位的原因。一是没有建立统一规范的管理制度。二是平时业务指导不够。三是对基层国土所建设不重视。四是作为市局党组来说，除开平时的局领导碰头会以外，很少针对加强县（市）局管理召开专门的会议。五是与县（市）党委、政府的沟通协调不够。

　　2.电子政务业务办理流程有待完善的原因。一是由于电子政务的启用时间还比较短，使用起来难免业务不熟，系统也在不断进行完善。二是对于具体的电子政务业务办理流程缺少必要的宣传，使服务对象对具体的操办流程没有明确的概念。三是系统的建立比较专业化，也需要一定的时间来进行调试才能基本完善。

　　（八）工作作风不实问题的原因分析

　　一是长期以来，行政机关管理缺乏先进的文化氛围，机关人员在岗位相对固定、薪酬相对不变、晋升空间有限的环境中，形成了纪律松弛、作风懒散、精神不振的恶习。二是行政机关在绩效考核方面的不科学，导致部分人员缺乏责任意识和敬业精神。三是“官本位”思想严重，工作人员对于服务对象的诉求落实慢，效率低，缺乏服务理念、成本意识和效率观念。四是缺乏必要的惩罚制度，对通过批评教育仍屡教不改的个别人员难以进行相应的惩罚和处理。

　　四、存在问题的整改方向

　　针对上述八个问题，我们在分析原因的基础上，对每一个问题都明确了责任领导，开展了广泛的调研，有些问题在此之前就已反复研究，提出了初步的解决方案，而且己在本次学习实践活动方案中列为了重点解决问题，并将建立和健全相应的机制，从根本上加以解决。还有的问题进一步调查研究中，将尽快落实解决。具体思路和措施如下：

　　（一）合理安排，加强学习调研

　　我们将制定学习培训计划，采取集中学习和自学的方式，认真学习科学发展观的理论知识；采取指定课题局领导带头授课，加强国土资源业务知识培训，提高干部的业务水平；采取邀请专家教授辅导的方式，拓宽干部职工的视野。同时为加强对国土资源热点、难点工作的调查研究，我们将新成立政策研究室，专门负责对这些热点、难点工作的调查研究，很好地解决存在的突出问题。

　　（二）理顺职能，完善管理体制

　　1.构建市局、县市区局、基层国土所“三级一体”的依法行政体系，实行“五统一”：统一职能设置、统一制度体系、统一办事程序、统一管理要求、统一考评机制。

　　2.将xx市土地征用处更名为xx市土地征收管理处，负责全市征地监管、协调、政策制定等，各区成立土地征用事务所，为正科级单位，与区国土分局合署办公，负责土地征用的具体事物性工作。市土地征收管理处及区土地征用事务所均改为全额拨款事业单位。

　　3.支持天元区政府及石峰区政府成立土地储备中心，人、财、物隶属于区政府管理，具体负责高科园、循环经济园内确定为“先行征收”项目、工业用地的土地储备工作，协助市土地储备中心或受市土地储备中心委托，组织实施辖区内经营性用地的土地储备、地产招商工作，以更好地筹措园区建设资金。

　　（三）大胆创新，提升保障能力

　　1.要认真搞好城乡建设用地增减挂钩工作，缓解建设用地指标紧张的压力。我市现状农村居民点人均用地达到229m2，按国家标准150m2/人控制和2020年xx城镇化水平60％预测，农村宅基地整理为农用地的潜力有2.4万公顷。xx市委、市政府对此项工作十分重视，市政府成立了以王群代市长为组长，刘力量副市长为副组长的增减挂钩工作领导小组，市国土资源局做好大量的前期工作，编制了挂钩项目区实施方案和专项规划，并于10月份先后上报省厅，同时已向省厅申报了389.06公顷的挂钩周转指标，待省厅批准后立即组织实施。

百度搜索“70edu”或“70教育网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，70教育网，提供经典工作汇报市国土局学习实践领导班子科学发展观分析检查报告(6)在线全文阅读。