行政执法中证据的收集与运用(13)

一、当事人陈述的收集方式《证据收集与运用》P107页

二、当事人陈述收集的要求《证据收集与运用》P107-108页

三、询问当事人

（一）习惯做法：

现场录像时问乘客：你给没给钱？给了多少钱？

问驾驶员：你收没收钱？收了多少钱？运费是多少？

收不收钱不是核心问题，也不是证据的必备要件。没收钱就不算违法了吗？不是的，国道条第六十三条已经给出了明确答案。

接下面第二大项专门讲非法经营的判定问题。

必备要件是这两个：一、有没有经营行为；二、有没有合法手续。 所以，在现场问当事人的时候，不要老绕着运费是多少这样的问题，当事人是不会轻易回答的。即使他回答收运费了，他依然可以否认自己的回答，说是执法人员故意诱导才说的。如果他否认了，就不能作为证据进行处罚，因为没有其他证据。

询问的重点应该是他有没有经营行为，用聊天的方式，慢慢就把当事人绕晕了。

（二）当事人翻供怎么办？

参考《交通行政执法典型案件评析》第210页。

现场询问笔录具有原始陈述性质，证据效力最高；

最主要的应对措施是：乘客与当事人要分开调查，分别制作询问笔录，以视听资料的方式保存现场询问记录的情况，在调查现场询将证据固定下来。

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