减少通货膨胀造成的损失，提高人们参保、缴费的积极性。
3.比较财政补贴和社会保障支出的异同。
（1）相同：从政府角度看，无论是以补贴形式还是以社会保障形式拨付支出，都不能换回任何东西，支付都是无偿的。从领取补贴者角度看，无论以什么名目得到政府的补贴，都意味着实际收入的增加，因而经济状况都较前有所改善。
（2）差别：主要体现在同相对价格体系的关系上。财政补贴总与相对价格的变动联系在一起：或者是补贴引起价格变动，或者是价格变动导致财政补贴。社会保障支出则与产品和服务的价格不发生直接联系，固然人们获得保障收入后用于购买，可能使购买商品的价格发生变化，但这种影响既不确定，又是间接的。因为与相对价格结构有直接关联，财政补贴便具有改变资源配置结构、供给结构与需求结构的影响，而社会保障支出则很少有这种影响。
4.试析财政补贴影响经济的机理和产生的实际经济效应。
影响经济的机理：
（1） 财政补贴可以改变需求结构。财政补贴可以影响社会需求的结构和总量。财政补贴会影响价格水平。价格是影响需求的最重要因素之一。一般而言，商品和劳务的价格越低，需求越大；商品和劳务的价格越高，需求越小。既然价格的高低可以影响需求结构，那么，能够影响价格水平的财政补贴必然会对需求结构产生影响。
（2）财政补贴可以改变供给结构。财政补贴可以改变供给结构的作用，是通过改变企业购进的产品价格，从而改变企业的盈利水平发生的。财政通过对企业和产品价格提供补贴，必然增大企业的投资与产品供给，从而影响和改变供给总量和结构。
（3）财政补贴对社会公平与稳定的影响。在经济转轨时期，财政补贴也发挥着重要作用。企业亏损补贴在企业破产和职工失业制度尚不具备全面推行的条件下，维持了大批企业的存在和职工就业，避免了大规模破产和失业导致的社会动荡；价格补贴则可以缓解价格变动所可能导致的连锁反应，避免了物价大幅度上涨给居民生活带来的压力，从而有利于社会稳定。这些都会缓解新旧体制转换过程中所产生的各种冲击，对社会的公平与稳定起着巨大的支持作用。
实际经济效应：
（1）有效地贯彻国家的经济政策。财政补贴的对象可以是国有企业、集体企业甚至是私人企业，也可以是一般城乡居民，但不论补贴对象是谁，最终目的是顺利实施国家的方针政策。
（2）带动社会资金，扩充财政资金。财政资金毕竟是有限的，一些事业必须由财政出资来办，但一些事业可以由财政来办也可以由民间出资来办，而凡民间不太热衷的事业，财政给予补贴，只要财政花费少量的资金就可以将民间资金调动起来，发挥所谓“四两拨千斤”的作用。特别是经济低迷时期，这种作用就更为显著。
（3）加大技术改造力度，推动产业升级。产业结构优化过程中，财政补贴扮演着十分
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