变电站建设项目经济效益后评价研究(14)

在变电站项目财务后评价中所指的财务费用和财务效益，如果不加以特别说明，都是指因项目而新增的费用和新增的效益。增量分析方法，是一种区别于总量分析的方法。它有助于实现总体最优。应该指出的是，增量财务费用和增量财务效益的计算方法，应该是有无项目对比法，而不应该是前后对比法。这两种对比计算方法的结果可能是不一致的。

４）科学比较原则

财务后评价应与前评估进行比较，以便找出引起财务费用和财务效益指标发生变化的主要原因，从而为今后项目决策和管理提供经验和教训。这种比较应该建立在科学的基础上，否则，会导致影响因素识别主次颠倒和提供错误的信息。

２．３．２变电站项目财务后评价的基本内容

变电站项目经济效益后评价的财务评价主要内容包括项目基本财务报表的编制和分析，盈利能力分析、清偿能力分析和敏感性分析。

１）基本财务报表的编制和分析

财务后评价基本财务报表包括总成本分析表、单位成本分析表、税金与利润分析表、贷款偿还期计算表、财务现金流量表（全部投资）等。这些报表编制有一个共同的特点，就是必须分段编制，即实际计算期有关数据必须据实填列，预测计算期有关数据必须在实际数据的基础上有根据地预测填列。另外，编制这些报表的同时，还必须把各报表中有关主要数据与前评估对应报表的有关主要数据进行比较，并分析其产生差异的主要原因。

２）盈利能力分析

变电站项目后评价测算项目财务（包括国民经济）内部收益率的目的是要用测算结果与项目前评估的收益率进行对比，并与行业基准收益率或项目贷款利息（加权综合利息）对比，还要与社会折现率或中央银行的同期贴现率对比，用以评价项目的效益好坏。这种对比必须建立在相同的取值原则上，即必须都不考虑物价的变化，使比较各方的结果具有可比性。据此，变电站项目后评价的经济效益分析，即财务分析和经济分析，可分为两个时间段（如下图２—１），以后评价时点为评价的基准时间，时点Ｔ２以前（Ｔ卜Ｔ２）实际发生的数据用统计学原理加以处理，即应用“不变价”的概念：时点Ｔ２以后（Ｔ２一Ｔ３）的数据用预测学原理加以处理，即应用前评估的取值方法。

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