安徽蚌埠淮上区绿色建筑产业园基础设施PPP项目PPP合(2)

单位、交通信号灯等，相关费用由项目公司支付，计入本项目总投资。

2.8承担项目投资、建设、运营及维护的费用和风险（包括社会资本方承担本项目由于规划调整、土地指标、产业政策、招商等各种原因而形成的工程量减少的风险），负责项目的投融资、测绘、勘察、设计、建设、运营、维护和移交。

2.9要求甲方按照本协议的约定支付可用性服务费和运维绩效服务费。 2.10如甲方或政府有关部门或政府授权的有关单位需对依附于本项目的各类管线、杆线等进行维修、维护或抢险需要的，则乙方应尽最大努力予以配合，不得以本项目对抗关乎公共利益或公共安全的事项；申请进行维修、维护或抢险的单位应事先报经政府相关行业主管部门申请授权许可，乙方应根据授权许可，配合其达标完成相应的维修、维护、抢修工作。如该种情形下的配合如影响到乙方绩效考核的，乙方应在3个工作日内将影响情况书面报告给甲方或其授权实施机构确认，则甲方应酌情按照乙方已履行完毕对应的绩效指标来对待，且不应视为乙方违约。

第三章 合作关系

第8条.项目范围

本项目建设内容主要包括：

（1）市政道路：13 条市政道路，包括城市主干道、次干道、支路及沿路布设的雨污水排水管道；道路交通安全附属设施和路灯照明设施、绿化。新旧路连接段道路；总长 14197.945m。

（2）桥涵：1 座； （3）污水泵站：1座； 主要建设工程参数如下：

市政道路 序号 1 2 3 4 道路名称 司马庄路 吴小街 Z1 路 吴小街 Z2 路 吴小街 Z3 路 等级 主干路 支路 次干路 支路 红线宽度（米） 长度（米） 50 20 40 24 702.01 724.48 721.77 718.29 5 6 7 8 9 10 11 12 13 吴小街 Z4 路 吴小街 Z5 路 吴小街 Z6 路 吴小街 Z9 路 吴小街 H5 路 吴小街 H12 路 滨河路 中纺大道 新旧路连接段 支路 支路 次干路 支路 支路 支路 支路 次干路 次干路 桥涵 20 24 40 24 24 24 30 50 50 716.43 725.26 728.83 714.334 2086.374 645.812 3287.045 1427.31 1000 序号 14 路名 滨河路 孔数-孔径（m） 基础 16+25+16 钻孔灌注桩 备注 下穿京沪高铁 污水泵站 序号 15 名称 污水泵站 本项目运营维护内容主要包括： （1）13条市政道路：道路交通安全附属设施（包括红绿灯、电子监察、标志标线标牌）、道路市政基础设施（雨污水管网）运营维护等；道路结构层、路面日常运营维护、日常保洁；中分带、侧分带、控制绿化带的绿化养护等；

（2）1座桥涵：桥面日常保洁，桥面、伸缩缝、金属结构保养维护等； （3）1座污水泵站：泵站日常监测、保养维修，机电设备日常维修等。 第9条.政府提供的条件

1. 按本合同约定向乙方支付可用性服务费和运维绩效服务费，在乙方提前完成项目建设或甲方财政能力可承受的情况下，可以提前支付上述费用。

2. 负责将购买服务费纳入政府财政预算，并经淮上区人大常委会审议通过。 3.其他条件根据本项目实际情况另行商定。 第10条.社会资本主体承担的任务

乙方主要按照合同约定和有关规定，负责本项目的投资、融资、测绘、勘察、设计、建设、运维和移交等工作，同时承担项目投资、建设、运营及维护的费用和

风险（包括社会资本方承担本项目由于规划调整、土地指标、产业政策、招商等各种原因而形成的工程量减少的风险）。

第11条.政府购买服务费组成和支付方式 1. 政府购买服务费的组成

政府购买服务费总额=可用性服务费+年度运维服务费 1.1可用性服务费的组成

可用性服务费总额=工程前期费用+建筑安装工程费用+综合融资费—政府方股权投资金额

1.1.1建筑安装工程费用，按清单计价。最终根据审计部门的审定结果及乙方在本 PPP 项目采购过程中投报的建安费下浮率结算。

1.1.2前期费用（包括但不限于工程咨询费、清单及控制价编制费、招标代理服务费、勘察设计费、监理费、保险费、审计费、项目前期报建报批相关行政费。）

1.1.3综合融资费用

综合融资费用=建设期融资费用+购买服务期融资费用。

1.1.3.1建设期融资费用=计息基数*成交综合融资年利率*实际天数/365，计费基数以不超过项目公司实际投资资金金额为准(实际投资金额=建安总额+实际投入的前期费用)，按月计算，最终以审计金额为准。

1.1.3.2购买服务期融资费用基数以经政府审计决算的金额计算，若在审计未完成前，暂按合同金额计算；每支付一笔政府购买服务费后，下一期计息基数相应扣减。

1.1.4政府方股权投资金额：项目公司中政府方出资代表投入的股权投资金额， 按照实际股权投资金额计算。

1.2年度运维服务费指本项目中标价的运维服务费。运营维护包括市政设施中道路、桥梁、污水泵站、路灯和排水日常养护维修，道路环卫保洁和绿化带养护。

在运营年度考核结束后，根据绩效考核情况支付。本次绩效服务费测算不包括道路大中修、广告费和道路路灯电费。广告运营由政府方另行委托专门机构负责；道路路灯电费由政府方承担。

1.3合作期限

本项目合作期限 14年，其中建设期 2 年（自开工令签发之日起），购买服务

期12年。

2.可用性服务费和运维服务费的支付

2.1本项目可用性服务费的支付前提为项目竣工验收通过，且需满足建设期绩效 考核指标，同时将可用性服务费的30%纳入运营期绩效考核。

2.2本项目可用性服务费按每年计取支付，第一次支付时间为项目工程竣工验收完成1年后的第1个月内，第二次支付时间为项目竣工验收2年后的第1个月内，以此类推。

2.3年度运维服务费

本项目运维服务费按年计取支付，第一次支付时间为项目工程竣工验收1年后1个月内，第二次支付时间为项目竣工验收2年后的1个月内，以此类推。项目运维服务费根据运营期绩效考核情况支付。

2.4本项目获得上级专项补助资金，则甲方将专项补助资金作为政府购买服务费的一部分，优先支付。

2.5 调价机制

2.5.1可用性服务费用的计算和调整

计算：为了保证财政支出的平稳，方便财政制定中长期规划，本项目拟采用等额本金方式，年初支付，即：可用性服务费=项目总投资年等额回收+当年未回收余额乘以综合融资费率。

PAi=I/n+ I×(1-（i-1）/n)×a

其中，PAi为运营期第i年可用性服务费；I为项目决算审计总投资额(不包括政府方股权投资金额)；a为综合融资费率；n为运营期年限（12年）；i=1,2…12。

调整：可用性服务费=项目总投资年等额回收+当年未回收余额乘以综合融资费率，后期将根据人民银行中长期贷款利率变动按同比例相应调整综合融资年利率。

Ri=r’×Pi/a （i=1、2、3…12） 其中：Ri：第i年的综合融资费率； r’：中标人投报的综合融资年利率； a：中标人中标时人民银行中长期贷款利率； Pi：第i年的人民银行中长期贷款利率；

注：（1）调整时间以满年度调整，即每政府付费满一年调整执行新的利率，按

照上年度最后一次人民银行调整后利率执行。

（2）综合融资费率调整后，按合同约定的调整时间，以上期的剩余本金、贷款剩余期限、新利率进行重新计算。 2.5.2运维服务费用的调整

项目进入运营期后，运维服务费每2年调整一次，主要针对消费物价指数(当地统计局公布的当期CPI数值，若当年CPI未公布，则以上一年度CPI为准。)等因素变化进行定期调整，调整公式如下：

POi’=r’×CPIi-1×CPIi-2 (i=2，4，6，8，10 ,12 )

r’：中标人投报的运维服务费；

POi’为调整后第i个运营年度适用的运维服务费；

CPIi-1为由当地统计局公布的第i-1个运营年度当地居民消费物价指数； CPIi-2为由当地统计局公布的第i-2个运营年度当地居民消费物价指数。 调价程序：由项目公司提出申请，报实施机构审核，实施机构根据协议约定的价格调整公式进行测算，在该月内完成调整并经双方认可后，报财政部门备案，该年度的运营维护费结算通知中将按调整后的价格进行计算，以此类推，每两年调整一次。仅为初步调价程序，最终以协议签订为准。

第四章 项目前期工作

第12条.前期工作内容及要求

1. 项目的合法性批复文件，应包含立项、可研、环评、用地和规划等。 2. 项目进行物有所值的评价和财政可承受能力论证。 3. 乙方要求的风控文件的办理。

4. 与本项目相关的征地拆迁工作的进行。 第13条.前期工作任务分担

1. 甲方负责完成规划选址、环境影响评价及报批、立项及可研报批、征地拆迁，及乙方要求的风控文件的办理等工作。

2. 乙方负责项目融资和测绘、勘察、设计、施工的前期工作。 第14条.前期工作费用

前期费用（不含征地拆迁费）可纳入本项目投资总额，并可纳入政府购买服务范畴,具体金额以双方均认可的实际发生额为准。

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